义务教育阶段学生课业负担监测制度建设探究.pdfVIP

万方数据 ResearchofStudentSchoolworkBurdenMonitoring SystemConstructioninCompulsoryEducationStage QiminLiu NorthwestNormalUniversity May 2014 万方数据 本文系全国教育科学 “十二五”规划2012年度教育部青年课 题 “区域性义务教育阶段学生课业负担检测与公告制度研究—— 以甘肃省部分市县为例”（课题批准号：EHA120368）的阶段性研 究成果之一。 万方数据 I 万方数据 II 万方数据 摘要 义务教育阶段学生课业负担过重是推进素质教育的一大“顽疾”，针对此问 ， 2010年7月《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中明确提出要 建立中小学生课业负担监测制度。此后，各地纷纷响应国家号召，投入到学生课 业负担监测制度的建设中来，研究旨在了解学生课业负担监测制度建设现状及其 存在的问题，并针对问题提出相应的改进建议。 通过文献法对我国目前的学生课业负担监测制度的文献进行了梳理，确立了 学生课业负担监测制度的作用、理论基础和基本内容。利用文本分析法对已选取 的陕西省、山东省、成都市、重庆市渝中区和哈尔滨市松北区的学生课业负担监 测制度文本进行了比较和分析。 研究发现，我国学生课业负担监测制度的建设还处于 “萌芽期”，只有少数地 区制定并实施了学生课业负担监测制度，多数地区还只停留在口头形式的宣布上。 已实施的学生课业负担监测制度也存在一系列问题。学生课业负担监测制度存在 的问题有：一，学生课业负担监测制度实施力度薄弱；二，学生课业负担监测制 度及其监测指标的内容不全面；三，学生课业负担监测制度缺乏创新，存在照搬 照套模式；四，学生课业负担监测制度及其监测内容过于笼统，不具有操作性； 五，学生课业负担监测制度的宣传不到位。相应的整改建议有：一，加强学生课 业负担监测实施力度；二，完善学生课业负担监测制度，补全学生课业负担监测 内容；三，鼓励制度建设过程中进行创新，展现当地特色；四，细化学生课业负 担监测内容，使其具有可操作性；五，加大对学生课业负担监测工作的宣传。 关键词：中小学生；课业负担；监测制度 I 万方数据 ABSTRACT Compulsory education stage student schoolwork burden is a big problem of quality-oriented education.Aiming atthis problem in July 2010 the national medium andlong-termeducationreformanddevelopmentplanoutline(2010-2020) clearlyput forward to set up a monitoring system for primary and middle school students schoolwork burden. Since then many governments responded to an appeal by the