第三讲公共支出.pptVIP

政府部门吸引力强 在过去200多年，发达国家之所以发达就是最优秀的人才流向了企业，但在我们中国，最聪明最优秀的人仍然在政府，所以西方把企业做大了，我们把政府做大了。 ——张维迎 支出结构调整缓慢 缺资金？ 缺诚意、缺决心？ —2010年，东莞石排镇宣布实施25年免费教育 —2011年秋，国家级贫困山区县宁陕县率先在全国贫困地区实现15年免费教育。 特点 广覆盖、低保障→可持续 高福利弊端 财政负担沉重—债务危机 美国：医保和公务员福利”吞钱机“。09年联邦财政支出中医疗卫生项目支出相当于GDP的5.6% 欧洲债务危机 →削减福利：改革养老制度、提高退休年龄、降薪 2011.3英国民众在伦敦市中心举行示威游行 伦敦骚乱 社会动荡 第三讲 公共支出 一、购买性支出和转移性支出 二、公共支出规模发展趋势 三、我国财政支出存在的问题 四、支出改革 一、购买性支出和转移性支出（用于理论和经验分析） 购买性支出：政府直接用来购买商品和劳务的支出。 转移性支出：政府无偿地把一部分财政资金转移给某些受益主体。 财政补贴 社会保障支出 我国制度特点 保障水平 税式支出 二、财政支出规模发展趋势 财政支出规模：绝对规模、相对规模 西方国家财政支出规模发展一般趋势 随着人均GDP的增长而上升，近年来达到一定水平而相对