十八届三中全会热点解读(新).pptVIP

案 例：赵作海案 一、改革的背景 （一）改革路上的陷阱 1、中等收入陷阱（经济上） 2、卢梭陷阱（政治上） 解决途径：科学执政 、民主执政 、依法执政深化党的建设制度改革。 （二）倒逼改革的问题 1、“高、血、压”问题； 2、利益固化的藩篱问题 3、制度天花板的问题； 4、社会流动问题 5、新的社会群体问题 6、腐败高发问题 二、改革的主要内容 三、改革的五个亮点 从三个方面来认识和把握治理能力现代化： 　　首先，从治理主体角度讲，有效的治理，突出强调社会公共事务的多方合作治理。过去我们的社会管理存在一个根本性的问题，就是管理主体的政府一家独揽，市场、社会、民众的力量比较薄弱，甚至缺席，这导致了社会治理的过度行政化，造成了社会资源配置效率的低下。通过改革，从政府与市场关系而言就是要回归市场本位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，这是治理能力现代化的关键；从政府与社会关系而言就是要回归人民本位，让人民群众以主体身份参与到社会治理中去，实现自我治理，这是治理能力现代化的突破点。 　　其次，从权力运行角度讲，有效的政府治理，必须合理定位政府职能。原来政府承担了其他主体的许多职能，现在要通过简政放权，放权于市场、放权于企业、放权于社会，明确政府与市场、政府与社会