传媒产业规制_背景演变、国际经验与中国现实.pdfVIP

170新闻与传播·热点话题 传媒产业规制： 背星 目京演变-国际经验与中国现实 朱春阳 ：………………………一………………………………一………………一………………………‘‘： i 【摘要】传媒产业规制是行政力量在传媒产业发展中的价值体现。传统上。平衡竞争与垄断，消除市场 i 失灵是行政规制的出发点。近年来。随着传媒产业融合的不断加深与跨国竞争的加剧，对传媒产业的 规制正面临从“结构调控”向“行为调控”的转变，效率优先的价值取向尤其明显。但是，本文认为，针 对中国传媒产业的发展阶段而言，无论是结构调控，还是行为调控，效率与公平的兼顾是传媒产业规制 的基本原则；传媒产业与事业的分离是行政规制效率提高的切入点；以形成全国统一、开放、竞争的传 媒市场为产业规制目标是当前中国传媒产业竞争力提升的关键所在。 【关键词】传媒产业规制；行政规制；国际经验；中国现实 中图分类号：G206．2 文献标识码：A 文章编号：1004_-3926(2008)03—0170—06 基金项目：本文为复旦大学亚洲研究中心资助重点项目(批准号：SJH3353013)成果之一。 作者简介：朱春阳．博士，教育部传播学重点研究基地复旦大学信息