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基于公众参与的旧城改造模式研究精选
;0;;图片;;图片;图片;图片;如何破解这些难题?南京规划局想到用南京高校的智力资源和专业力量,开创了公众参与历史街区保护与复兴的新模式。2014年7月,由南京规划局牵头,相关职能部门联合东南大学、南京大学、南京工业大学三所高校的城市规划、建筑学及相关专业研究生志愿参加,开展南京市秦淮大油坊巷历史风貌区小西湖片区保护与复兴规划研究志愿活动。
该活动自7月初启动以来,三所高校的48名规划志愿者在专业导师的指导下,历时3个多月,开展了深入、详尽的入户调研及城市设计。不仅对现状产权关系、居民构成、建筑功能属性、建筑质量、基础设施、居民生活条件、历史文化资源等各类要素进行详细调查与评估;而且在保护各类历史文化遗存及历史资源点的基础上,策划完善各类配套设施,改善环境及卫生条件,并赋予地段内历史文化展示及利用的功能,并提出分层次、分阶段、强制性与弹性控制相结合的推进实施方案。这些方案为今后街区、风貌区的保护与复兴提供新鲜的思路。
比如在更新机制与策略上,规划志愿者们提出了由自上而下的政府主导转变为上下结合的政府引导、社区共建与公众参与的模式。在更新目标上,也不再仅仅是物质空间的整治与翻新,而是赋予了深刻的社会、人文内涵。在资金筹措上,也提出了多元化资金筹措的模式,通过政府启动,多元参与的方式带动社区参与,吸引社会投资主体进入,充分发挥政策资金杠杆效应,形成资金滚动运转的良性循环。;图片;
“这完全是一次开放式的创新性的规划研究形式。”韩冬青说,活动的意义在于让教学活动走出校园。传统教学都以课堂为主,但建筑学学科非常需要结合实际,小西湖规划设计志愿者活动就成功地将课堂教育和课外实践结合起来,让老师带着学生走出校门走进社区,这也是教学方式的创新。
;;;;;;;·产权的制约因素
我国建国以来一直施行的是土地国有政策,20世纪90年代为适应市场化的转型而采取了土地所有权与使用权分离的政策。多年来的土地划拨制度在实行市场经济的今天遗留下了许多问题,一方面,完全无视经济规律和土地价值规律,???大量旧城的功能布局十分不合理;另一方面,“单位制”内部功能的 “大而全”“小而全”。其引发的不同部门、不同利益群体。在计划经济条件下修建的一个个 “独立组团”之间的矛盾,最终使得旧城改造过程演变为一个讨价还价的利益博弈过程。
;图片;图片;图片;;图片 Place Holder;;;;景?;开始;图片;改造方法有很多,可以根据老房子的完好程度重建,修复,维护等。;;;6;;6;6;THANK YOU
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