国家公务员考 试申论热点：京津冀一体化.doc

2015国家公务员考试申论热点：京津冀一体化 2014-07-07 11:21:27???来源：宁夏中公教育 　　【背景链接】 　　京津冀一体化已成为一个热点话题。2014年4月9日，国家发展改革委透露，目前正研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划，将提出工作思路和操作措施。有关人士称，预计该规划会很快出台。 　　“十二五”规划中，曾提出“推进京津冀地区区域经济一体化发展，打造首都经济圈”的设想。习近平总书记2月在听取京津冀协同发展工作汇报时强调，实现京津冀协同发展是一个重大国家战略;3月李克强总理在作政府工作报告时指出，加强环渤海及京津冀地区经济协作。 　　【标准表述】 　　[我国区域发展的特点] 　　一是以行政区为主导的区域发展大框架。行政区导致基础设施的配置和公共服务体系的供给在某种程度上相对封闭。 　　二是区域内有不同等级的行政区。通过不同层级城市来体现，使城市的等级和行政区紧密联合在一起。 　　三是中国的区域某种程度上是相互竞争的关系，不是协作的关系。行政区域的政绩考核和公共资源的供给差异，导致这种竞争在近三十年、特别是近二十年来，越来越强烈。在这种竞争格局下，大量政府配置的要素和资源价格被大大压低。 　　四是自然、环境和区位条件不同，区域发展呈现出不同的特点。所以，不同区域的协调发展与合作规律是不一样的。 　　[京津冀一体化的意义] 　　一是可以构筑中国乃至世界的研发创