高新技术企业认定管理工作指引(征求意见稿)》十大核心变化课案.docx

《高新技术企业认定管理工作指引（征求意见稿）》?十大核心变化2016年1月29日，科技部、财政部、国家税务总局联合发布《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号），而作为高新技术企业申报实施细则的《高新技术企业认定管理工作指引（征求意见稿）》（以下简称“《征求意见稿》”）也于近日在互联网上进行了公布（网址：/HomePageWide.aspx）。可以预见，此《征求意见稿》将会在近期正式发布，这对于今后相关企业申报高新资格以及进行税务风险管理等方面工作均具有指导性意义。华税作为中国高科技产业的税务服务专家，曾先后为数十家跨国企业、央企以及上市公司提供过高科技税收优惠规划以及税务风险管理等方面的咨询服务，现对该意见稿做出分析，以期为广大读者提供帮助。总而言之，新的《征求意见稿》在高新认定条件上分为七个方面的内容，包括：（一）年限；（二）知识产权；（三）主要产品（服务）；（四）企业科技人员占比；（五）企业研究开发费用占比；（六）高新技术产品（服务）收入占比；（七）企业创新能力评价。与现行工作指引中规定的高新认定条件相比，《征求意见稿》对实践中有争议的内容进一步明确，在评判标准上实行定性和定量的双重标准，评分标准更加细化，整体而言更加规范了高新认定的条件。对于企业而言，新的《征求意见稿》在一定程度上体现了《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）对中小企业的政