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以经济增长方式的转变推动外贸增长方式的转变文/刘伟 黄桂田一、新时期外贸增长的突出特点 我国经济发展和经济改革进入了崭新的历史时期。就经济增长而言,我国经济在保持了改革开放以来27年的年均9.3%左右的高速增长后,仍将以不低于8%的增长速度至少保持到2030年前后。也就是说,我们正处于一个长达50多年的高速持续增长的区间,预计,即使考虑到人口自然增长率(十一五期间预计为8.8%),只要GDP增长速度不低于7.4%,到2010年按不变价格计算的人均GDP也将比2000年的水平增长一倍,达到1600多美元;又下中等收入的发展中国家水平上升至中等收入的发展中国家水平;到2020年则会比2000年水平增长4倍,超过3000美元,成为全面实现小康目标的社会,达到世界上中等收入的发展中国家的水平;到2030年则将比2000年水平增长10倍,即按不变价格达到人均GDP8000美元以上,成为当代新兴工业化国家完成的工业化为基本内容的现代化,相当于世界上高收入的发展中国家水平。就经济发展而言,这一时期正是我国社会经济结构质态发生急剧而又深刻演变的时期, 这一时期从经济结构演变来说属于工业化加速时期,而工业化加速时期通常是结构变化之最多的时期,第一产业的比重在产业相对生产迅速提高的同时急剧下降,“三农”矛盾极其突出;工业化本身的深入,重工化和重化工化是否成为工业化的历史必然,如何推进工业化的深入?第三产业的发展在工业化加速时期应当起到怎样的历史作用?急剧的产业结构演变与技术进步,就业结构以及相应的一系列社会矛盾如何协调?等等。一系列带来属于长期性的矛盾运动集中在短期内迅速尖锐化。 在这种特殊的增长和发展历史时期,外贸增长至少具有以下几方面的突出特点:(1)与经济高速增长相适应,进出口总量迅速扩张,外贸依存度急速提升。我国1990年至2004年15年间,外贸依存度从29.9%上升为69.95%,显著高于当代世界平均水平(46.65%),尤其是与许多大国经济相比,更是高出许多(2004年美国为19.3%,日本为21.47%,英国为40.5%,法国为49.23%,德国为65.58%)。 之所以如此,首先是高速发展的原因,由于中国经济的持续高速增长,中国经济竞争力的上升和在世界经济格局中地位的变化,拉动进出口规模迅速扩张,其次是开放度扩大的原因,包括贸易自由度的上升,包括大量外资的进入及相应带来的资本品进口和产出的出口增加;再次是中国经济本身对世界经济的需要,包括对国家市场的需要,改革开放以来出口需求年均拉动中国经济增长约为1.5个百分点左右,也包括对世界资源的需要,比如我国经济主要矿产资源对外依存度已由1990年的5%上升到现阶段的50%以上。(2)与国民经济结构急剧变化相适应,进出口结构,特别是出口品结构发生着显著变化,在出口结构中,1990年初级产品比重占25.59%,工业制成品占74.41,到2004年变为,初级产品比重仅为6.83%,93.17%为工业制成品。这种出口结构的变化,在一定程度上体现了我国工业化的深入。 (3)伴随着经济体制的转型,不同经济性质的企业在出口增长率上形成显著差别,从近年来的情况看(2003年——2005年前9个月),私营企业出口增长率最高,但在总出口中的比重仍较低(目前为15%左右);外资企业比重最高(目前占出口57%左右)但增长速度次之(年均增长40%左右);国营企业出口增长虽低于私营企业和外资企业,但始终保持品均2位数以上的速度,所占比重不及外资企业高,但也始终稳定在20-30%之间。 二、改变外贸增长方式首先要提高创新能力。 在高速增长的时期,要保持持续增长,关键在于加快经济增长方式的转变,外贸增长方式的转变根本取决于整个经济增长方式的转变,而增长方式的转变根本在于将经济增长由主要依靠要素投入量扩大转变为主要依靠要素效率的提高,从我国目前的资源投入与产出关系来看,我国GDP占全世界的比重不足4%,但消耗的石油占全球消耗量的8%,电力10%,铝、铜均为20%左右,煤炭和钢材则均为30%左右,尤其是能源消耗系数不断提升,能源消费增长率与GDP增长率之比(能源弹性系数)进入新世纪以来开始超过1,到2004年高达1.6。这种高消耗、低效率的增长方式开始根本无以支持中国持续高速增长,必须从根本上转变经济增长方式。而增长方式的转变关键在于技术创新,尤其是自主创新能力的提升。 在这里,需要明确的是自主创新中的“自主”是指什么?谁是自主创新的主题? 从国内的国家与企业在创新主体的定位上看,在计划经济体制中,科技创新主体是国家及其相关的专门机构,一方面研究经费的来源主要是国家财政拨款,另一方面,研究队伍主要集中在吃财政饭的专门科研机构及其高校。经验表明,除国家组织的重大攻关项目外(例如核科技、
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