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三台县紫河镇卫生院
食物中毒流行病学现场处置应急预案
1 总则
1.1编制目的
为贯彻预防为主的方针,有效预防、及时控制食物中毒事件,指导和规范食物中毒事件的调查处理工作,保证食物中毒事件应急工作高效、有序地进行,最大限度地保护公众健康和生命安全,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食物中毒事故处理办法》、《三台县重大食品安全事故应急预案》等有关规定编制。
1.3适用范围
本预案适用本辖区内食物中毒事件的预防、控制和医疗救治工作。
1.4工作原则
预防为主,常备不懈;统一领导,分级负责;遵循科学,依靠群众;平战结合,快速反应。
2 事件分级
根据食物中毒事件发生的性质、危害程度和涉及范围等,划分为以下四级:
2.1特别重大食物中毒事件(Ⅰ级):经国务院批准,国务院卫生行政部门确定的影响特别重大的食品中毒事件。
2.2重大食物中毒事件(Ⅱ级):一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例;或出现10例(含10例)以上死亡病例。
2.3较大食物中毒事件(Ⅲ级):一次食物中毒人数超过100人;或出现死亡病例。
2.4一般食物中毒事件(Ⅳ级):一次食物中毒人数30~99人,未出现死亡病例。
3 应急组织体系及职责
3.1 应急指挥机构
我院成立急性食物中毒事件应急工作领导小组,在县疾控中心的统一领导下,负责组织、协调、指挥本辖区内食物中毒事件的应急处置工作。领导小组下设办公室,为日常办事机构,办公地点设在卫生院防保科。
3.2 应急处理专业技术机构
疾病预防控制中心和本辖区医疗救治机构在突发公共卫生事件应急处置领导小组的领导和指挥下,承担食物中毒事件的调查处理和医疗救治工作。
3.2.1 县疾病预防控制中心
(1)疾病预防控制中心负责食物中毒实验室检测工作,会同本辖区医疗救治机构开展流行病学调查,迅速确定食物中毒事件的原因及危险因素,并及时将结果报送县卫生局、县卫生监督执法所和有关医疗救治机构。
(2)建立食物中毒常规检测实验室,负责食物中毒事件的病因学检测。
(3)开展预防食物中毒事件的健康教育,提高社会各部门和公众防范食物中毒的意识。
(4)按有关规定,对辖区内的食物中毒事件进行网络直报。
3.2.2 医疗救治机构
医疗救治机构负责食物中毒或疑似食物中毒病人的医疗救治和报告工作;实行首诊负责制,建立食物中毒事件记录档案;配备必要的抗菌、解毒药品和抢救设备;一旦接诊食物中毒或疑似食物中毒病人,应在最短的时间内,组织技术力量,全力以赴救治病人,尽可能减小食物中毒事件造成的损失;应当保留好病人的吐泻物、血、尿和剩余食物等临床标本,协助做好食物中毒的病因诊断。
4 监测、预警与报告
4.1 监测
4.1.1 监测机构
县卫生局组织疾病预防控制机构、卫生监督机构开展食品卫生监测工作。
4.1.2 监测内容
(1)各类食品及原料的微生物、理化等污染指标。
(2)饮用水及涉及饮用水卫生安全产品的卫生监测。
(3)餐饮具消毒情况的监测。
(4)食品从业人员卫生的监测。
4.2 预警
4.2.1 预警发布
应急领导小组根据监测信息,参照突发公共卫生事件分级标准和专家咨询委员会的建议,及时向县政府提出相应级别的预警建议,并由县政府向社会公告预警。
4.2.2 预警变更与解除
根据食物中毒的变化动态,领导小组在参考专家咨询委员会评估意见基础上,可向县政府提出原发布预警的变更或解除的建议,经县政府同意后向社会发布。
4.3 报告
任何单位和个人都有权向县卫生局和县政府及其有关部门报告食物中毒事件,也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行食物中毒应急处理职责的部门、单位及个人。
4.3.1 责任报告单位和责任报告人
(1)责任报告单位
①发生食物中毒或疑似食物中毒的单位。
②接收治疗食物中毒及疑似食物中毒病人的各级各类医疗卫生机构。
③县卫生局和县卫生监督执法所、县疾病预防控制中心。
④各乡镇人民政府。
(2)责任报告人
①发生食物中毒或疑似食物中毒单位的有关负责人。
②接收治疗食物中毒病人及疑似食物中毒病人的各级各类医疗卫生机构的有关负责人。
③县卫生局、县卫生监督执法所和疾病预防控制中心的有关负责人。
④各乡镇人民政府的有关负责人。
4.3.2 报告时限和程序
发生食物中毒事件后,食物中毒或疑似食物中毒发生单位、接收治疗食物中毒或疑似食物中毒
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