大力推广非现金支付工具 改善农村金融支付结构.pdfVIP

_禹 啊_ 人 船t ．，、 ，、 瘫薯 -·l_ … ” ……。 黟 大 力 推 广 非 现 金 文 付 工 具 改 善 农 m3~--融 文 付 结 构 吴宝柱 杨华民 (中国人民银行巴彦淖尔市中心支行 临河 015000) 随着电话银行、网上银行、惠农卡等 “新型” 观念并存，非现金支付结算认知度低。虽然各银 结算方式的引进，非现金支付工具深入农村，农 行机构每年都开展支付结算知识宣传，但宣传力 忖的支付环境焕然一新，越来越多的农民学会了 度还不够、宣传效果不够明显。农村地区只有个 运用现代支付来生活。但是，当前与农村相匹配 别人经商或外出才使用银行卡等非现金支付工 的金融服务仍处于相对弱化趋势，助农取款服务 具，长期在农村生活的中老年人对非现金支付工 投入产出不平衡问题仍比较突出，农村地区金融 具的认知仍然十分匮乏，用卡观念淡漠，长期习 眼务设施建设相对滞后，非现金支付工具单一， 惯于使用看得见、摸得着的现金结算方式，非现 农民的现金结算意识依然较强，非现金支付工具 金支付习惯尚未普遍形成。同时，随着非现金支 直用深度有待拓展，真正贴合 “三农”的支付服务 付工具普及 ，网上支付、移动支付的安全受到了 或产品的创新难度大等问题依然突出。 威胁，媒体对于非现金支付风险的报道，使农民 一 、 基本情况 对非现金支付产生了忧虑和抵触情绪，阻碍了非 乌拉特前旗共有93个嘎查村，截至2015年 现金支付工具的推广。 末，共建立助农取款服务点 329个，覆盖率达 (三)使用成本高。金融机构对非现金结算普 北 100％。极大地方便了农民存取款、转账及缴费， 遍实行收费制度，收取年费、工本费、服务费等， 方 盍 拉近了农民与现代支付体系的距离，让农民能够 对于收入较低 ，挣钱较难的农民群众来说，其结 缸 更好地享受支付体系建设的最新成果。但是，农 算业务量较小，相对而言使用成本偏高，为避免 ＼ 村地区银行汇票、银行本票、商业汇票以及借贷 手续费支出，农民宁可选择 “现金搬家”的方式进 0 卡业务的使用却几乎为零，个人 日常使用结算工 行交易，而不愿使用非现金支付工具。 具仍然以现金为主。现金结算在整个结算工具中 (四)非现金支付工具单一，支付结算手段不 占比高达8o％1：2 ，非现金结算工具得不到有 能满足农村消费主体的要求。作为提供农村支付 》 效推广使用。 结算服务主渠道的农村信用社支付结算方式仍 二、制约因素 以传统结算工具为主。农村信用社虽然在乡镇等 0 (一)农村金融业务弱化，配套服务措施缺乏， 网点开通了大小额支付系统，但由于受人员业务 ’ 制约了非现金支付工具的推广应用。由于在农村 素质和农