第四章当代中国社会福利制度.pptVIP

改革的情况 初步建立了现代性的社会福利体制架构即国家—社会保障制下的五大社会保险 养老保险/医疗保险\失业保险\工伤保险\生育保险. 以及社会救助\社会福利和优抚等制度 并辅之商业化的保险制度 第四章 当代中国的社会福利制度 中国社会福利制度的历史演变 首要说明：以前采用了“大社会保障”的概念，使社会福利制度仅局限于社会保障的范围，故对我国社会福利制度的介绍也只能局限在这一范围内。 我国社会保障制度创建于1951年，是在借鉴前苏联的经验上建立起来的。它经历了初创、发展、挫折与恢复等几个时期。 初创阶段 城市：社会保险、职业福利、社会救济与社会优抚； 1.1951年，政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》。 2.1956年，全国总工会颁布了《职工生活困难补助办法》。 3.1957年，全国总工会又出台了《关于职工生活若干问题的指示》。 4.1958年，国家颁布了《救济失业工人暂行办法》。 农村：合作医疗 1956年，政府发布《高级农业生产合作社示范章程》； 对于老弱病残孤 生、养、死、葬 开展合作医疗 特点：在福利理念上，遵循了集体主义与平均主义原则。 发展、挫折与恢复 发展阶段（58年－66年） 随着社会主义改造的完成，社会福利事业进入稳定发展期。补充与完善。如1962年颁布了《抚恤、救济事业费管理使用办法》。还整顿违法乱纪问题。