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- 2017-06-08 发布于湖北
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税法总论
税法总论
(了解税法的一般理论,税收经济学基础 ,税法的特征,,税法的基本原则和作用,税法体系和税收立法体制,税收法律关系,税法的要素等内容。)
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第一节 税收原理
一、税收的概念、特征和职能
税收是国家为了实现其职能的需要,按照法律规定,以国家政权体现者身份,强制地向纳税人无偿征收货币或实物所形成的特定分配关系。
税收是一个古老的经济范畴,奴隶制社会、封建制社会和资本主义社会都存在税收,社会主义社会也仍然存在税收。马克思指出:“赋税是政府机器的经济基础,而不是其他任何东西。”“国家存在的经济体现就是捐税。”(注释)列宁也说过,所谓赋税,就是国家不付任何报酬而向居民取得东西。可见,第一,税收是与国家的存在直接联系的,是政府机器赖以存在并实现其职能的物质基础,也就是政府保证社会公共需要的物质基础;第二,税收是一个分配范畴,是国家参与并调节国民收入分配的一种手段,是国家财政收入的主要形式;第三,国家在征税过程中形成一种特殊的分配关系,即以国家为主体的分配关系,因而税收的性质取决于社会经济制度的性质和国家的性质。
作为财政收入的一种特有的、重要形式,税收有强制性、无偿性和固定性特征。“三性”是税收区别于其他财政收入的形式特征,不同时具备“三性”的财政收入就不成其为税收。
税收的强制性,指税收是以国家政治权利为依托,依法强制征收的,不以纳税人的主观意愿为征税的要件。国家通过制定一系列以强
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