煤与瓦斯防突规定解释.pptVIP

防治煤与瓦斯突出规定解读 煤炭科学研究总院沈阳研究院 修改背景 原1995年实施的第二版《防治煤与瓦斯突出细则》为我国防治煤与瓦斯突出、保障煤矿安全生产、保护煤矿职工人身安全发挥了重要作用。 随着我国煤矿矿井开采深度的加大和开采强度的增加，防治煤与瓦斯突出工作越来越重要，一是煤矿突出危险性越来越严重，2008年煤矿瓦斯等级鉴定，全国煤与瓦斯突出矿井计754处，比2007年增加了55处；二是煤与瓦斯突出事故仍时有发生，2008年，全国煤矿发生重大突出事故10起，占重特大瓦斯事故的55.6%。 为体现煤矿防突技术、装备和管理的进步，并与近年来一批煤矿安全生产新法规和标准相衔接，进一步加强防突工作，对《防治煤与瓦斯突出细则》进行修订。 修订原则 坚持以人为本的原则，立足于安全第一。将保护煤矿职工的生命安全和健康作为修订的根本原则。 坚持源头治理的原则，立足于超前防治。《防突规定》充分吸纳了近年来科技攻关成果，将已经成熟的经验和措施纳入规定之中，重点强化区域防突措施，提升防突理念，同时进一步完善了局部防突措施。 坚持依法治突的原则，立足于严格管理。修订后的内容与近年来新颁布的有关法律法规相衔接，与防治煤与瓦斯突出的标准、规范相衔接，与行政许可和现行管理体制相衔接，并上升到部门规章，体现权威性。 主要特点 强制性，立足于当前体制机制的实际，在规范煤矿企业防突工作的同时，对违反有关防突规定