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现代企业管理-第5章剖析
招标采购是在众多供应商情况中选择最佳供应商的有效方法,是一种有组织的购买商品、服务与工程的交易方式,它通过媒体公开购买信息,说明拟采购的货物或项目的交易条件,邀请供应商或承包商在指定的期限内提出报价,再经过比较分析确定最优惠条件的招标人,并与之签订合同。 招标采购的优越性: 1.体现了公开、公平和公正; 2.体现了竞争; 3.体现了优化。 四、招标采购、准时化采购、电子采购 、政府采购 1.公开招标 3.议标 招标采购的主要方式 2.邀请招标 1.招标采购的主要方式 采购方在报纸、互联网或其他媒介上公开发出招标公告(如表4—2所示),吸引不特定的供应商来参加投标竞争,从中择优选择供应商的招标方式。 由招标单位以投标邀请书的方式,邀请一定数目的供应商参加招标竞争的招标方式。一般情况下,选择的投标人不得少于3个,具体数量视招标项目的规模大小而定。 (1)直接邀请议标方式; (2)比价议标方式; (3)方案竞赛议标方式。 公开招标与邀请招标的区别 1.发布信息的方式不同 公开招标采用公告的形式发布,邀请招标采用投标邀请书的形式发布。 2.选择的范围不同 公开招标针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的供应商,采购方事先不确定投标人的数量;邀请招标针对的是已经了解的供应商,而且事先已经确定了供应商的数量。 3.竞争的范围不同 由于公开招标使所有符合条件的供应商都有机会参加投标,竞争的范围较广,竞争性体现得也比较充分,采购方拥有绝对的选择余地,容易获得最佳招标效果;邀请招标中供应商的数量有限,竞争的范围有限,采购方拥有的选择余地相对较小。 4.时间与费用不同 由于邀请招标不发公告,招标文件只送几家,使整个招标的时间大大缩短,招标费用也相应减少。公开招标的程序比较复杂,从发布公告,供应商作出反应,评标,到签订合同,有许多时间上的要求,要准备许多文件,因而耗时较长,费用也比较高。 2.招标采购的一般程序 策划 招标 投标 评标 1.明确招标内容; 2.研究标的; 3.对招标的方案、操作步骤、时间进度进行研究; 4.对评标方法和评标小组进行讨论 5.把以上结果形成文件,交领导批准。 1.形成标书; 2.研究标书的标底; 3.发送招标书。 投标人在规定时间,将投标文件正本一份、副本若干本,经封装盖章标注“正本”、“副本”后寄到招标单位 1.评标当天,投标人到达现场后,由投标人检验密封性后,方可拆封。 2.投标人当着评标小组陈述投标书,接受全体评委的质询,或者投标辩论; 3.陈述、答辩完毕,评标人员评比投票或打分选中中标人。 4.通知中标人,对参与者表示感谢。 3.招标文件 招标目标任务说明 投标须知 购销合同 投标书的编制要求 供货一览表、报价表 招标邀请书 1 2 3 4 5 6 投标须知的 主要内容 招标邀请书 的主要内容 4.投标文件 目标任务的详细技术方案 2 投标书 1 投标资格证明文件 公司与制造商代理协议和授权书 公司有关技术资料及客户反馈意见 3 4 5 5.评标体系 评 标 内 容 技术评审内容 1.标书是否包括了招标文件要求提交的各项技术文件,它们同招标文件中的技术说明和图纸是否一致; 2.实施进度计划是否符合招标商的时间要求,计划是否科学和严谨; 3.投标商准备用哪些措施来保证实施进度; 4.如何控制和保证质量,措施是否可行; 5.如果投标商在正式投标时已列出拟与之合作或分包的公司名称,则这些合作伙伴或分公司是否具有足够的能力和经验保证项目的实施和顺利完成; 6.投标商对招标项目在技术上有何种保留或建议的可行性和技术经济价值如何。 商务评审内容 1.将投标报价与标底进行对比分析,评价该报价是否可靠合理; 2.投标报价构成是否合理; 3.分析投标文件中所附现金流量表的合理性及其所列数字的依据; 4.审查所有保函是否被接受; 5.评审投标商的财务能力和资信程度; 6.投标商对支付条件有何要求或给招标商何种优惠条件; 7.分析投标商提出财务和付款方面建议的合理性。 6.评标考核指标体系的确定 常用的评标考核指标体系有: 投标商品的价格、技术性能、质量水平、交货期、付款条件、售后服务、资信及履约能力、合作精神和其他优惠条件等。 根据具体情况可以在其基础上适当增加或减少。 8.评标流程 编写并上报 评标报告 详细评标 初步评标 合同签订 资格后审 中标通知书样例 银行履约保函样例 履约担保书样例 准时化采购的含义及战略价值 准时化采购也JIT(Just In Time)采购,是从准时化生产的管理思想演变而来的,其基本思想是:在恰当的时间、恰当的地点,购入恰当数量、恰当规格、恰当质量
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