现阶段中国社会矛盾问题研究-吴忠民剖析.pptVIP

严重的颠覆性的社会矛盾问题的形成，至少需要有三个基本的条件，一是，民众基本生存受到威胁；二是，经济完全失去了秩序；三是，社会控制力基本丧失。 从以上三个基本条件看，在中国未来一个较长的历史阶段，严重的、颠覆性的社会矛盾问题发生的可能性是存在的，但几率极小，几乎可以忽略不计。 原因是： 第一，中国民众目前的基本生存条件不存在难以为继的可能性，相应地，民众也不会产生绝望的心理状态。 第二，经济秩序不可能完全丧失。 第三，政府对于社会的控制能力不可能完全丧失。 四、应对思路与措施 如何才能有效的解决或缓解社会矛盾问题、实现有效的社会管理？ 胡锦涛总书记认为，社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。 胡锦涛总书记认为，具体来说，要做好八个方面的事情：第一，进一步加强和完善社会管理格局。第二，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制。第三，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务。第四，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系。第五，进一步加强和完善公共安全体系。第六，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理。第七，进一步加强和完善信息网络管理。第八，进一步加强和完善思想道德建设。 1.以社会公正为依据进行基本的制度设计和政策安排 不能仅仅把社会公正理解为解决贫富差距过大问题或者是援助弱势群体的问题。更为重要的是，社会公正是一个事关基本制度层面上的问题。规范各个群体的行为、政策制定、利益协调、协商程序等等都必须基于社会公正。简单来说，只有立足于社会公正，才能理顺社会各个群体之间的关系，最大限度地化解社会矛盾问题。 有一个有关社会公正的认识问题，十分重要。这就是社会公正的基本立足点的问题。 社会公正的基本立足点应当是客观、中立。社会公正并不意味着一定要站在哪个特定社会群体的立场上。 不管这个人是富人还是穷人，只要属于基本权利范围内的事情，都应当得到一视同仁的保护。 谢 谢 大 家 2、官民之间的矛盾比较突出 《城管执法操作实务》（某直辖市城市管理综合行政执法局、市政管理委员会培训中心培训教材，国家某出版社 2006年版）： ——不要在公众面前控制相对人的暴力抗法行为。如果无法避开围观者，就以较为缓和的方式进行。 ——采取反暴力抗法的局部动作。注意要使相对人的脸上不见血，身上不见伤，周围不见人，还应以超短快捷的连环式动作一次性做完，不留尾巴。一旦进入实施，阻止动作一定要干净利落，不可迟疑，要将所有力量全部使用上。 3、个案问题容易演化成整体化的矛盾 4、诉求方式总体上相对温和