推行分层次HSE教育为安全生产保驾护航.pdfVIP

★ 石油化工安全环保技术 ★ PETR( ) cHEMl cAL SAFETY ANDENVIRONMENTAl ．PROTECTI ON TECHNOLOGY 20 13年第29卷第6期 推 行 分 层 次 HSE教 育 为 安 全 生 产 保 驾 护 航 赵家琳 ( 中国石油化工股份有限公司荆门分公司，湖北荆 门44 8039) 摘 要：阐述 了石化企业安全教育的层次性及层次性安全教育的内容，重点介绍 了层次 性安全教育的三种方法 以及现实工作 中存在 的问题及持续改进 的措施 。在企业推行分层次 HSE教育，成效显著，使安全教育有针对性、实效性，为企业安全生产保驾护航。 关键词：HSE教育 分层次安全生产 在事故成因的五大因素( 人、机、料、法、 相关联的政策) ；安全经济学( 在有 限的经济和科 环) 中，人是第一要素。人的安全意识、安全技 技能力的投人状态下，获得尽可能大 的适度安全 能和工作责任心是事故成因中最关键的因素。 性) ；安全教育学( 就企业而言，培训生产一线 的 所以对人的HSE教育是企业安全管理的重要环 安全操作能手、安全技术攻关人才等) ；事故成 节，是实现安全生产的有效的重要保证 。然而 ， 因理论( 事故性质、定义、分类及构成要素和原 由于人的素质不同，所处工作 岗位、层次各异 ， 因分析等基本知识 ，事故模型及其动态静态因素 HSE教育就必须 “因人而异 ”或 “因层而异”， 的过程分析和事故的防止原则及措施) 。 有所区别和侧重。系统安全工程的一个重要特 2) 安全系统工程学。它包括3个方面，即安 征就是它的层次性，对企业员工进行有针对性 全信息论、安全控制论和安全运筹学。 的教育。 3) 安全人机工程学。它包括3个方面，即安 全人机学、安全心理学和安全生理学。 1 HSE教育层次的划分 4) 我国安全管理体制和安全法律标准。 1．1领导决策层的( 经营管理人员) HSE教育 5) 企业安全机构及人员设编的原则、工作标 我国的安全管理模式是：企业负责，行业 准 以及与其它业务部 门的工作衔接关系。 管理，国家监察和群众监督。其核心是企业负 6) 事故案例与企业领导者相关责任的剖析。 责。而企业负责的根本取决于领导决策层对本 ) 企业固有危险性和事故隐患的提出、解决 问题的科学依据和技术措施的编制方法 。 企业安全管理程度的重视。勿用讳言，企业生 产是否安全，不单纯在于专业管理和贯彻执行 1．2技术管理( 专业技术人员) 层 的安全教育 层，而关键在于领导决策层。当企业 内在的事 技术管理层是指企业各部门( 包括技术的、 故危险性和能够形成事故的要因事件 已被当代 行政的以及_丁- 会等部门) 和基层行政组织 的领导 科学所认识和控制，而没能从组织管理和技术 干部与工程技术人员。企业技术管理层是承上 改造上加以强制性地消控，那么一旦发生事故 ， 启下的链杆趋动环节，承上决策方案( 通常情况 特别是灾害性事故，其背景原因就是领导决层 由此层拟定方案或几个方案由领导决策) 的具体