淡谈城市垃圾发电的市场前景.PDFVIP

电力建设 专栏 淡谈城市垃圾发电的市场前景 □王应江 （广东广州 510000） 摘 要：从现有我国垃圾焚烧发电厂的数量及规模看，垃圾发电发展空间很大。但垃圾发电设备国产率不高， 同时人们对垃圾焚烧产生的二次污染比较担心，这些因素导致我国的垃圾发电行业目前还在发展初期。其实 垃圾发电的主要目的是为了环境保护和社会的可持续发展，属绿色技术。 关键词：电力市场；垃圾发电；BOT；资源开发利用；环境工程 前言 企业的发电成本。我国电网管理条例规定，对可再生能源发电 并网的建设项目，在电网容量允许的情况下必须允许就近上 中国是能源生产大国，同时也是垃圾生产大国，在经济快 网，并收购全部上网电量。垃圾发电企业不用过多地担心电力 速发展的同时，面临着能源短缺和环境保护的双重压力。目前， 的销售问题。在还贷期内的电价实行“还本付息加合理利润”的 我国垃圾主要靠填埋法处理。大量填埋垃圾不仅占用了土地， 定价原则，高出电网平均电价部分由电网平摊。各地上网电价 还会对土壤、地下水和空气造成严重的二次污染。而随着国家 再加上政府补贴，最终的电价一般为0.5 ～0.6 元/kWh ，将远远 对环境保护要求的提高和人们的环保意识增强，将垃圾用于发 高于传统发电技术。采用焚烧发电，每处理1t 生活垃圾，可以发 电，对垃圾进行资源化，减量化，无害化处理，同时带来巨大的 电300 ～500kWh ，扣除自用电后，上网电量将有200 ～ 经济效益。垃圾发电是清洁燃烧的发展方向之一。 300kWh 。采用垃圾填埋产生的沼气发电，每吨填埋垃圾可产生 3 3 1 我国电力市场的发展需要垃圾发电 沼气145m ，集中收集后可发电160kWh/m 。因此，发电的收入 是垃圾发电企业收入的主要来源之一。 1.1 电力市场的发展 （4）垃圾发电的投资 随着我国城市化进程的加快及人民生活水平的提高，垃圾污 垃圾发电所追求的是环境和社会效益。垃圾发电项目的准 染日益严重，原有的落后的垃圾处理技术已经显然不能适应城市 备和投资周期比较长，通常在2 年以上。如采用焚烧法处理垃 发展的需要及环保要求，处理不当将会制约城市的生存与发展。为 圾的投资额在30～50 万元/t 之间。为鼓励企业投资垃圾发电 此，我国专门制定了《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十 产业，国家支持环保设备国产化，重点领域是城镇生活垃圾处 一五”规划》，在全国范围内实施垃圾处理收费制度，并进一步加大 理设备。设备国产化后，会大大降低垃圾发电的投资成本。除此 了对垃圾发电的政策支持力度。我国“十一五”规划提倡循环经济， 之外，开发垃圾发电技术，政策扶持还要包括项目企业所得税、 最重要一点就是鼓励开发可循环再生的新能源，尤其是《京都议定 增值税按照资源综合利用企业的规定执行等。在日本，垃圾发 书》生效后，各国正在积极采取措施，控制污染物的排放。这些给以 电项目通常是由地方政府出资兴建，并委托民间企业运行，在 垃圾发电为代表的清洁能源产业带来了无限的商机。 运行过程中政府会根据垃圾处置量给予高额处置费和补贴费。 1.2 垃圾发电的特殊性 部分欧美国家的情况也与此类似。我国可以借鉴国外的政策手