第四章 停车产业化与停车价格
d) 占用道路设置停车泊位的V/C比值。其中,占用机动 车道设置停车泊位的V/C比值见表3 占用非机动车道设置停车泊位的V/C比值见表4 占用机动车、非机动车混行道设置停车泊位的V/C比值见表5 e) 人行道设置停车泊位后剩余宽度见表6 f)道路沿线出入口的安全视距。 安全视距的计算按以下公式确定: 式中: S1 -为反应距离,是指驾驶员发现前方的阻碍物,经过判断决定采取制 动措施的那一瞬间到制动器真正开始起作用的那一瞬间汽车所行驶 的距离,单位为米(m); S2 -为制动距离,是指汽车从制动生效到汽车完全停住,这段时间内所 走的距离,单位为米(m); V -车辆的行驶限速,单位为米每秒(m/s); t -反应时间,一般取t =2.5s; ? -路面与轮胎间的附着系数,一般按路面在潮湿状态下的? 值计算; ? -道路阻力系数。 4.3 不应设置停车泊位的路段和区域 以下路段和区域不应设置停车泊位: a)快速路和主干路的主道; b)人行横道,人行道(依《道路交通安全法》第三十 三条规定施划的停车泊位除外); c)交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4m的窄路、 桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50m 以内的路段; d)公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站) 门前以及距离上述地点30m以内的路段,除使用上述 设施的; e)距路口渠化区域20m以内的路段; f)水、电、气等地下管道工作井以及距离上述地点1.5m 以内的路段。 5 停车泊位设计 5.1 停车泊位平面空间由车辆本身的尺寸加四周必要的安全间 距组成。 5.2 停车泊位设计分大、小两种尺寸。 大型泊位15600mm、 宽3250mm,适用于大中型车辆。 小型泊位6000mm、宽2500mm,适用于小型车辆。 条件受限时,宽度可适当降低,但最小不应低于2000mm。 5.3 停 车 泊 位 排 列 形 式 分 为: 5.4 路内停车泊位的排列宜采用平行式。大型车辆的停车泊 位不应采用倾斜式和垂直式的停放方式。 5.5 多个停车泊位相连组合时,每组长度宜在60m,每组之 间应留有不低于4m的间隔。停车泊位组合见图2 5.6 路内停车泊位应考虑设置残疾人专用停车泊位,其数 量应不少于停车泊位总数的2%。 3.5.3 路内停车管理存在的问题 1、管理体制上的问题 以北京为例,涉及路内停车管理的部门较多,直接相关的包括由市运输管理局下的停车管理处主管,市交通委也是停车设施发展与管理的主管部门,市发展改革委负责制定和调整停车价格,市交管局负责占道停车的设置审批,并对违章路内停车行为进行处罚。多头管理存在职能交叉、协调难度大、管理效率不高、市场反应不灵敏的问题。如一些单位。地方部门越权施划车位,占用有限的道路空间,也扰乱了停车管理秩序。 2、管理手段上的问题 目前我国城市停车管段比较单一,以人工管理为主,且停车信息管理与诱导心疼发展比较落后。目前国外发达国家大多采用咪表自动化收费系统。虽然一些城市在停车收费系统上做了不少尝试,但是效果都不是很好。北京曾在1999年4月开始在道路停车管理试运营咪表收费,但这些设施基本处于闲置状态。 3、停车法规不健全,执行乏力 全国性的停车法规只有《停车场建设和管理暂行规定》(1988年颁布)和《停车场规划设计规划》,但是这两者中都没有路内停车的内容。 在道路《交通安全法》中有关于路内停车泊位设置的相关规定,但缺乏配套的实施细则,不利于执行。 法规的执行乏力,再加上执法不严、督察不力,必然会造成管理上的混乱。在路内违法停车的处罚上,没有明确的成体系的处罚法规,大部分处罚规定与管理结合不紧密,处罚力度不够,覆盖面不全,没有起到惩戒的作用,路内违章停车屡禁不止。 4、停车收费不合理 目前我国总体停车收费水平偏低,停车收费没有发挥价格对停车行为的调节作用,也不利于引导人们选用路外停车场。 路内停车价格等于甚至低于路外停车价格,是导致停车资源利用不平衡的主要原因之一。偏低的路内停车收费标准,不仅使国家投巨资修建的道路及停车设施,由于停车者无偿或低成本占用,导致国有资源的流失,造成部分人的停车成本由全社会来承担。 临时占道停车场的定位不明确、产权模糊、定价偏低,长时间停车占用了稀缺的道路资源,严重影响
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