“三规合一”的探索与实践(最终)广州.pptxVIP

“三规合一”的探索与实践;主要内容：;1;我国现行规划体系框架 ;;法理基础差异;技术标准差异;审批与实施管理差异 ;审批与实施管理差异 ;审批与实施管理差异 ;规划审批权限差异;;2; “三规合一”是指国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划基于城乡空间布局的衔接与协调，是合理布局城乡空间，有效配置土地资源，促进土地节约集约利用，提高政府行政效能的有效手段。 ;“三规合一”的本质 “三规合一”是一个规划协调的工作，而非一种“规划”。在工作过程中，“三规合一”不是重新编制新的规划；在管理上，“三规合一”不会取代任何一个法定规划。 ;底线思维（bottom-line thinking）是一种思维技巧，具有后顾性思维取向，是现代公共管理行为的重要思维模式，它注重的是对危机、风险、底线的重视和防范，管理目标上侧重于防范负面因素、堵塞管理漏洞、防止社会动荡。; 在2013年12月12-13日举行的中央城镇化工作会议上，习近平总书记指出要建立统一的空间规划体系、限定城市发展边界、划定城市生态红线。“在县市通过探索经济社会发展、城乡、土地利用规划的‘三规合一’或‘多规合一’，形成一个县市一本规划、一张蓝图，持之以恒加以落实”。;2012年9月7日，国务院总理李克强在省部级领导干部推进新型城镇化研讨班座谈会的讲话中要求：“在市县层面探索经济社会发展规划、城乡规划、土