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(一)企业职工代表的人数比例
企业职工代表的人数比例是指企业职工代表人数与企业职工人数之比。确定企业职工代表人数比例必须要根据企业的实际情况,只有比例定得适宜,才有利于职工代表开展活动,更好地发挥职工代表的作用。比例定得过大,开会脱产人数太多,势必影响生产;比例定得过小,则不利于全面反映职工群众的意见,不利于集思广益。根据一些企业的实践,职工代表的人数一般占职工总数的5%-20%为宜。大型企业职工人数多,其职工代表的人数比例可小于5%。实行厂、车间、班组三级民主管理的企业,车间职代会职工代表的比例,一般占车间职工总数的15%-20%。这只是就一般情况而言,具体确定多大比例适合,则要看企业的实际需要。
(二)企业职工代表的构成
企业职工代表的构成是指代表中各类人员所占的比例。企业职工代表应具有广泛性、代表性,但工人代表应占主体。《国营工业企业职工代表大会暂行条例》规定:“职工代表大会的代表应有工人、科技人员、管理人员、领导干部和其他工作人员,其中工人代表一般不得少于职工代表总数的百分之六十。”《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定:“企业和车间、科室行政领导干部一般为职工代表总数的五分之一。”以上规定表明,在职工代表构成中普通职工代表须占多数,只有做到这一点,才能保证工人的职代会中的主体地位,充分发挥工人代表参政议政的作用,充分反映占企业职工大多数的工人群众的意愿,使职代会切实成为职工行使民主管理权力的机构。此外,随着企业现代化程序的不断提高,技术人员、管理人员人数增加、地位作用增强,为了吸收有经验的技术人员、经营管理人员参加职工代表大会,根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定,可以在企业或者车间范围内,经过民主协商,推选一部分职工代表。至于青年职工或女职工多的企业,应适当增加其职工代表的比例。
根据有关规定,职工代表是由职工直接选举产生的,因此,在选举代表时,就应当恰当地分配职工代表的名额,提出各选举单位各类人员的限额,以使企业选出的职工代表构成合理,各类人员都保持有适当的比例。当然也要注意不能因此要求职工选举他们不愿选的人当代表。
职工代表大会制度注意事项
! D: d$ R2 X2 u7 r7 ]: p4 C9 c# v/ l7 y??5 v t, a8 H x# \为健全和规范职工代表大会制度,现将有关注意事项通知如下:?5 u( `3 V( Y ~ z3 B! ~一、职工代表的产生?* ^) g) c# d N% i??g(一)、职工代表应以班组、科室、工段、车间为单位,(大型企业也可由分厂、分公司为单位)由职工直接选举;集团公司职代会的职工代表应在包括公司内部、直属单位、分公司、子公司中选举产生。?7 t6 T/ u4 d- d- w- M(二)、职工代表中应包括职工、科技人员、经营管理人员和其他方面的职工;中层以上企业管理人员不得高于20%;青年和女职工应占一定比例。集团公司和资本运营控股有限责任公司应由所辖范围,按各层面人员比例选举产生。?(三)、职工代表实行常任制,一般每三至五年改选一次,职工流动性较大的小型企业,可以根据企业实际情况,每年改选一次,可以连选连任。?(四)、职工代表任期未满,在企业内部调动工作,代表资格保留。?9 N9 {/ ]5 [/ z$ ?二、职工代表大会的组织机构?0 ^: ]+ O??E3 t9 U- B) @% L! }5 a(一)、职工代表大会的组成?+ T. D( w3 k6 g7 z大中型企业实行职工代表大会制度,其代表人数可根据企业规模大小按一定比例由本单位自定,但最低不得少于30人组成;职工100人以下的小型企业可实行职工大会制度。职代会每届三至五年,每年至少召开两次。特大型企业每年至少召开一次。每年会议必须有三分之二以上职工代表出席,方可召开。?(二)、职工代表大会主席团?6 v( l) r- g$ Z3 A- F职工代表大会主席团在职工代表大会预备会上由全体职工代表选举产生。其具体职责是:?1、主持召开大会,负责大会期间的各项工作;?3 C h??S7 G: J: a2 V. s) Z( r2、研究需要大会通过和表决的事项,草拟大会决议;?7 v K; I$ U2 D K- M P4 f3、听取和综合各项职工代表团(组)对各项议案的审议意见和建议,对提案进行修改;?/ r j2 P3 y??j0 h3 A# M5 F1 C4、主持大会的表决和选举工作;?5、处理大会的其他重要事务。?(三)、职工代表大会专门工作小组(委员会)?# } U) w3 j8 }- i4 W0 f R职工代表大会专门工作小组(委员会)成员在职代会上提名,由职代会选举产生,人数一般为5-9名。其职责是:?2 q,
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