新人教版政治必修2《人民代表大会：国家权力机关》学案.docVIP

第五课 我国的人民代表大会制度 ︴5.1 人民代表大会：国家权力机关 〖学习目标〗◆知识目标：明确人大的性质，知道人大的主要职权，了解人大代表的法律地位、权利和义务。◆能力目标：增强搜集、提炼材料的能力，培养自主学习的能力，理论联系实际分析政治现象的能力。◆情感、态度与价值观目标：培养自主学习的能力，能够运用事例说明关于人民代表大会行使职权的具体表现；增强收集材料的能力，能够多渠道地收集有关人民代表大会活动的有关资料用于学习。人民行使国家权力的机关。肩负人民的重托。 ： 、 、 、 1、人大四个职权的区别。主要是容易被表面现象所迷惑。四个职权区分的关键是看内容，而不能看文字表述中有没有“决定”两个字。 ◆如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；全国人大及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，包全国人大及其常委会备案。 ◆任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其组成人员进行选举、任命、罢免的权力。◆监督权是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。每年全国人民代表大会期间，全国人大代表审议和通过“一府两院”工作报告，既行使监督权，又行使决定权。 ▲所谓提案权，是指人大代表有权按照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。议案应包括案名、案由、案方等。，是指人大代表有权按照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。质询权是宪法和法律赋予人大代表的“特权”。人大代表不敢、不会、不知行使质询权，就意味着他们还没有真正学会如何当人大代表。提不提质询案，提什么样的质询案，怎样提质询案，实际上是人大代表素质的体现。 ≠人大；⑵、最高国家权力机关（全国人大）≠国家权力机关（人大）；⑶、全国人大≠全国人大常委会；⑷、国家权力机关≠行政机关、审判机关、监察机关。 实用精品教案 优秀学习教案 实用精品教案 优秀学习教案 走进新课堂 人 大 代 表 人 民 代 表 大 会 国 家 权 力 人 民 行政、审判、检察 机 关 管 理 国 家 和社会的权力 ▲我国人民如何行使国家权力？ 自主填空 自主探究1：◆2011年3月5日上午九时，十一届全国人大四次会议在北京人民大会堂召开，温家宝总理向大会作《政府工作报告》，请各位代表予以审议。温总理为什么要向全国人大作政府工作报告？ ◆判断----人大和其它国家机关是相互监督的关系。（ ） ◆判断---我国是人民当家作主的国家，所以人民能直接行使国家权力。（ ） ◆判断---人大代表代替人民行使国家权力。（ ） 自主填空 性 质 全国人民代表大会 地 位 常设 机构 人 民 代 表 大 会 组成 性 质 职 权 地方各级人民代表大会 性质 职权 自主探究2：判断-----▲人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。（ ） ▲全国人大常务委员会是我国的最高权力机关。（ ） ▲各级地方人民代表大会有制定法律的权力。（ ） 重点讲解 合作探究1： 第十一届全国人大第四次会议于2011年3月5日上午开幕，14日上午闭幕，会期先后审议了政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两高”报告，审查并通过计划报告、预算报告。会议还审议并表决通过了“十二五”规划纲要的决议，表决通过倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务。 材料怎样体现了全国人民代表大会的地位和权力？ 自主填空 法 律 地 位 权 利 职 责 人民代表 方 式 任 期 任期： 产生方式： 难点剖析 合作探究2：十一届全国人大第四次会议期间，“为老百姓说话”成为许多代表恪守的一条重要原则，在大会收到的各项议案中，“关注民生”成为最大的特点，有关“稳定物价”“分配”“保障房”，“反腐倡廉”“幸福