新人教版政治必修2《政府的职能：管理与服务》学案.docVIP

《政府的职能：管理与服务》导学案 编写人： 教研组长： 包科领导： 【使用说明】 1、课前，依据导学案，通读课本，搞好勾画，初步掌握重点内容，把握教材体系。 2、课堂上，积极合作，互相探讨交流，高效展示点评，分层达成目标。 一、学习目标 1、知识目标 明确我国政府的性质和职能。 2、能力目标 归纳我国政府的基本职能，用政府职能知识分析和评价政府的作为，全面看待政府的作用。 3、情感目标 体会我国政府是便民利民的政府，了解、理解、相信、支持和监督政府。 二、学习重难点 1、重点 政府的四项主要职能。 2、难点 组织社会主义经济建设的职能。 三、自学引导 知识点一 政府的职能 1、我国政府的性质 我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者（我国的政府是人民的政府）。 2、我国政府的主要职能 （1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）。 ①政治职能的内容 a.保卫国家的独立与主权。 b.保护公民的生命安全及各种合法权益。 c.保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯。 d.保障人民民主、协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，保卫社会主义现代化建设，维护社会治安和社会秩序。 ②原因及目的 原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的。 目的：保障人民民主和维护国家的长治久安。 （2）组织社会主义经济建设的职能（经济职能） ①经济职能的内容 经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 经济调节：通过各种手段促进社会总供给和总需求的平衡（宏观调控）。 市场监管：通过各种手段维护、规范市场秩序。 社会管理：依法管理各种经济组织，经济事务。 公共服务：为经济发展提供各种经济信息，服务，引导等。 ②原因及目的 原因：这是由我国社会的主要矛盾决定的。 目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。 （3）组织社会主义文化建设的职能（文化职能） ①文化职能的内容 a.宣传马克思主义科学理论。 b.组织和发展科教文卫体事业。 ②原因及目的 原因：当今世界，文化与经济相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深融铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，我们要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化建设的发展繁荣。全面建设小康社会，也必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。因此，政府在新时期组织社会主义文化建设职能非常重要。 目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。 （4）提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能） ①社会公共服务职能的内容 a.加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施建设。 b.完善市场就业机制，扩大就业规模。 c.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。 d.建立健全社会保障体系。 e.控制人口增长，促进优生优育。 f.优化生态环境,防治污染。 ②目的 为构建和谐社会提供公共服务 提示：强调社会公共服务职能的内容（见教材）与目的，旨在为构建和谐社会提供良好的自然环境和社会环境。其范围比经济职能中的公共服务要广。 归纳提升：综上所述，我国政府担负着政治、经济、文化和提供社会公共服务的职能。而政治职能、经济职能和文化职能从本质上都是一种“管理”的职能，所以，我们可以把这四种职能归纳为 “管理与服务”。 3、政府职能的理解（补充） （1）我国政府职能的划分具有相对性，其中有些职能存在交叉的关系。 （2）履行政府职能的主体是国家行政机关。 （3）政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。 知识点二 便民利民的政府 1、我国政府的作用 一方面，我们的社会生活受到政府的管理；另一方面，我们享受着政府提供的公共服务。在安定祥和的生活中，可以深切的感受到我们的政府是便民利民的政府。 2、正确处理与政府的关系 （公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？） 了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。 四、合作探究 改革开放年来，发展成为“零资源经济”强省，与政府的开明政策分不开：一是对经济发展进行科学的战略规划，提出了允许小商品生产贸易的政策和“八八战略”等；二是为市场经济发展提供公共产品和公共服务，在全国率先实现了覆盖城乡的社会保障制度；三是营造有利于市场经济健康持续发展的法制环境，规范了市场的发展；四是率先提出推进“文化大省”建设的战略，建立起了覆盖全省的比较完备的公共文化服务体系。运用政治生活有关知识，简述政府在“零资源经济”发展中履行职能．．．． ①属于履行组织社会主义文化建设的职能②有利于推动我国文化事业和文化产业的发展 ③有利于展示世界文化的多样性，加强世界各国的文化交流④属于履行维护国家长治