简易程序公诉案件派员出庭工作存在的问题与对策.pdfVIP

公诉方略 责任编辑张红梅 简易程~.Þ~ 侨索件派员比 2主Â你4~始 向组岛耐劳L 文。冯兴吾* 成酶萍** ~ (二)没有较好体现公平与效率 修改后刑事诉讼法不仅扩大了适用简易程序公诉 ~案件的范围，还规定了人民检察院应当派员出席 因过分强调庭审效率，会弱化庭审审查查明案件事 法庭，这既是支持起诉，指控犯罪的需要，也是履行诉 实的功能。在简易程序公诉入出庭时，诉前证据开示由 讼监督职能，保障人权，确保审判公正的需要。本文从 于是在公诉人主持下进行的，法官未参与，公诉人只对 简易程序公诉案件派员出庭工作存在的问题入手，探 开示笔录进行举证，不利于法官查明案件事实，更不利 寻简易程序公诉案件派员出庭工作解决问题的对策。 于旁昕观众了解案件事实及证据是否确实充分。多数简 一、简易程序公诉案件派员出庭工作存在的问题 易程序案件省略了被告人陈述，法官通常也没有就犯罪 (一)没有形成合力 事实及细节多作讯间，这种情形不利于通过庭审发现刑 现行刑事诉讼法第 178 条规定适用简易程序审 讯逼供等违法情形，使得庭审发现案件事实的功能没有 理案件，人民法院应当在受理后 20 日以内审结。而修 彰显。一般来讲，程序越完备，则越能体现程序公正价 改后的刑事诉讼法第 214 条规定，适用简易程序审理 值;程序越简单，则越能体现诉讼效益价值。 案件，人民法院应当在受理后 20 日以内审结;对于可 (四)没有统一的工作模式 能判处有期徒刑超过 3 年的，可以延长至 1 个半月。 最高人民检察院发布的《关于进一步加强适用简 可见，现行法律和修改后的法律均仅对法院审理适用 易程序审理的公诉案件出庭工作的通知》提出，要强 简易程序案件提出了快速审理要求，未对侦查机关、检 化对适用简易程序审理公诉案件的出庭支持公诉和诉 察机关提出具体的要求。 讼监督工作，要求在实践中不断和完善相关工作机 (二)对公安机关没有约束力 制，简化出庭工作程序和内容，提高办理简易程序公诉 最高人民检察院《关于依法快速办理轻微刑事案 案件的工作效率。在快速办理机制上，提出采取若干 件的意见》中第 6 条规定，对于符合第三条和第四条 案件相对集中提讯、相对集中移送起诉、相对集中开庭 规定的条件和范围的轻微刑事案件，应当在法定期限 等方式;在出庭工作模式上，也只是宣告式地规定了 内缩短办案期限，提高诉讼效率。审查批捕时，犯罪嫌