关于建筑物区分所有计划权司法解释.docVIP

《关于建筑物区分所有权司法解释》理解与适用 基于与建设单位之间的商品房买卖民事法律行为，已经合法占有建筑物专有部分，但尚未依法办理所有权登记的人，可以认定为物权法第六章所称的业主。 对买受人购买后再次进行转让的，该款没有涉及。本条第二款仅就一手房买卖情形下“可以认定为业主”的问题作出了规定。但是，二手房受让人已经占有了该专有部分，也可以认定为业主。 “业主”所作的解释性规定，其范围不包括专有部分的承租人、借用人等物业使用人。业主既可以自然人，也可以是法人。 第二条 建筑区划内符合下列条件的房屋，以及车位、摊位等特定空间，应当认定为物权法第六章所称的专有部分： （一）具有构造上的独立性，能够明确区分； （二）具有利用上的独立性，可以排他使用； （三）能够登记成为特定业主所有权的客体。 规划上专属于特定房屋，且建设单位销售时已经根据规划列入该特定房屋买卖合同中的露台等，应当认定为物权法第六章所称专有部分的组成部分。 本条第一款所称房屋，包括整栋建筑物。 套房中的每个居室是否可以成为专有部分呢？作者认为，这种情况符合第一个构成要件。由于每一个居室都不能与外界相通，每一个房间的门只能与厅相通，如果要与外界相通，必须经过这套房屋的独立出入口，而是否具有独立的与外界相通的出入口是判断“具有利用上的独立性，可以排他使用”的重要标准。第二，登记机构也无法登记。所以，一个套房就只有一个专有部分。 小区内的独栋别墅应认定为专有部分。 露台要成为专有部分的组成部分，必须具备以下条件：（一）符合规划；（二）物理上专属于特定房屋；（三）销售合同有约定。 绿地要成为专有部分，应把握以下四个方面：（一）该绿地“规划上”专属于特定房屋；（二）销售合同将绿地列入该特定买卖合同中；（三）该绿地在业主购买时就已经“明示”，如该绿地被围了起来，只能从特定房屋才能进入该绿地。这就是《物权法》第73条规定的“明示属于个人的”绿地；（四）符合前面条件，即使没有登记，也可以认定为专有组成部分。 第三条 除法律、行政法规规定的共有部分外，建筑区划内的以下部分，也应当认定为物权法第六章所称的共有部分： （一）建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分； （二）其他不属于业主专有部分，也不属于市政公用部分或者其他权利人所有的场所及设施等。 建筑区划内的土地，依法由业主共同享有建设用地使用权，但属于业主专有的整栋建筑物的规划占地或者城镇公共道路、绿地占地除外。 如何把握区分所有的专有部分：通说是“壁心和最后粉刷表层说”，即专有部分之范围应分内部关系与外部关系分别而论。去区分所有权人相互间，尤其是有关建筑物之维持、管理关系上，专有部分仅包含至壁、柱、地板、天花板等境界部分表层所粉刷之部分。但在外部关系上，尤其是对第三人（如买卖、保险、税金等）关系上，专有部分则包含至壁、柱、地板、天花板等境界部分厚度之中心线。 从维护公共安全的角度来看，楼顶平台特别是设计上具有防火避难功能的楼顶平台应认定为共有。而具有“相对独立性”的楼顶平台应当认定为专有部分。 由于小区会所符合专有部分的全部构成要件，作者认为，除非开发商通过合同的形式将会所作为小区的共有部分，否则会所属于开发商所有。 建筑区划内的建设用地使用权不是都属于业主共有，还有例外，如小区内的某一整栋建筑物属于特定业主所有的情况下，该整栋建筑物的规划占地的建设用地使用权属于该特定业主。 明示属于个人的绿地属于特定个人，但这里讲的是绿地仅仅是草坪，草坪下的建设用地使用权不属于特定个人，这就是所谓的“草坪说”。我认为，如果“草坪说”能成立，那么“草坪”到底属于什么物？ 如果法律明确规定物业服务用房归全体业主的情况下，如果开发商不将物业服务用房的成本摊到全体业主身上，那是开发商自愿。 第四条 业主基于对住宅、经营性用房等专有部分特定使用功能的合理需要，无偿利用屋顶以及与其专有部分相对应的外墙面等共有部分的，不应认定为侵权。但违反法律、法规、管理规约，损害他人合法权益的除外。 合理标准包括：第一，不以盈利为目的进行使用。第二，专有部分的业主为了更好地利用专有部分，同时又不损害小区其他业主的共同利益。 经营性用房的业主在符合有关法律、法规及规章规定的情况下，为其特定营业需要，也会借助外墙面悬挂、张贴牌匾等。作者认为，这种需求是业主专有权行使的合理延伸，是为了更好地利用专有部分。 如果有些业主把空调不安装在自己的外墙面而安装在邻居家的外墙面，那么这个业主就不是合理使用。 本条只规定违反管理规约认定为侵权，而违反业主大会或者业主委员会的决定，没有规定为侵权。主要原因是管理规约具有较强的法律约束力，物权法也是这样对待管