准公共物品定义下的农业保险供给.pdfVIP

FINANCE 2004/ 4205 ECONOM ICS 准公共物品定义下的农业保险供给 [ ] 我国农业保险长期处于低水平发展状态目前我国借 国外经验, 希望通过政策性 农业保险来解决这 个问题本文从经济学的角度探讨实施政策性农业保险理论依据, 并且探索建 立一种以商业保险经营为主导, 政府通过补贴保费进行引导, 通过政策性再保险提供扶持的农业 保险供给模式 [ Abst ract] Chinese agricultural insurance has been in low development for a long period. The government ex- pects to solve this problem through policy agricultural insurance. This paper w ill develop the theoretical foundation for political agricultural insurance from the angle of economics . It establishes a new supply mode with the eco- nomic insurers playing the most important role and the government s guidance by means of premium and policy reinsurance. [ ] ( Quasi- public goods ; ( Operate by market ; ( Policy reinsurance company [ ] F84066 [ ] A [ ] 1000 - 8306 ( 2004 04- 0094 - 04 : , 女, 西南财经大学金融学院, 成都610074 我国自1982 年恢复农业保险业务以来, 在办理农业保 造的收益不是直接回到投资者手里, 而是以间接的渠道渗 险上进行了不断的探索, 但目前我国的农业保险仍 透到整个区域或社会; 或者说由于外部经济使得物品的社 在低水 的发展中徘徊, 特别是近年来更是呈现出不断萎 会成本小于私人成本, 社会收益 ( 私人收益和社会收益之 缩的势态有资料显示, 2002 年我国各类保险公司保费收 和) 大于私人收益 ( 通过价格反映出来的收益) ( 2) 取得 入达3000 多亿元, 而其中农业保险总收入只有 48 亿元左 上的非竞争性所谓非竞争性是指一个人使用一种公共物 右, 仅占到总保费收入的016%, 比上一年下降20%, 是 品并不减少另一个人对该物品的享用, 多个人可以无竞争 20 年来下滑幅度最大的一年按全国23 亿农户计算, 户 的享有同一物品( 3) 消费上的非排他性所谓非排他性 均投保费用不足2 元另外, 在保费收入大幅下降的同时, 是指某个人或团体在对一种公共物品消费使用的同时, 不 农业保险的险种数目也在不断减少, 由最多时候的60 多个 妨碍其他人或团体对这种物品的消费和使用这意味着这 险种下降到目前的不足30 个我国是拥有9 亿农村人口的 种物品的利益是集体性的 他能使每个人受益这样一 大国, 历来国家对农业农村和农民问题都相当重