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把握新定位开创勤工俭学工作新局面
把握新定位开创勤工俭学工作新局面 一、把握新定位,构建勤工俭学工作新空间
在新的时期,随着教育投入不断加大,勤工俭学工作承载的功能和使命已经发生根本的变化,聚财育人必然向服务育人转变;随着课程改革的不断深入,培养学生综合素质,需要各种教育手段的综合运用和各种教育资源全方位配合。以开辟多种育人场所为主要任务的勤工俭学工作已成为基础教育不可缺少的重要组成部分,开展勤工俭学成为推进基础教育课程改革不可缺少的重要内容和实施素质教育的重要途径。此外,促进教育均衡发展和教育公平是我们面临的重要课题。实践证明,勤工俭学在为广大农村地区师生提供服务和保障,为贫困家庭学生完成学业提供资助,为寄宿学生提供蔬菜副食等生活必需品,推动营养改善计划的实施等诸多方面依然具有十分重要的现实意义
基于上述认识,我们进一步明确了“勤工俭学是社会主义教育事业的优良传统和特色,必须在长期坚持的前提下,坚定不移予以完善创新、发展提升”的工作方针,按照省教育厅的安排和部署,结合新时期勤工俭学工作的新要求,对全市勤工俭学资源配置和管理运行情况进行了全面细致的调研,确定了“坚持现代教育思维、本土化举措,创新发展机制,丰富工作方式,全面提升勤工俭学工作水平”的工作思路。?过不断探索和实践,目前玉溪常态性开展勤工俭学工作的中小学共有317所,覆盖面达到50%;全市共有勤工俭学基地460个,占地1 746亩,接纳学生参加劳动基地数225个,接纳学生劳动实践226 383人次,从业人员9 142人,其中,教职工1 239人;2015年全市勤工俭学总销售收入及营业额达3 187万元,总收益1 539万元,勤工俭学收入用于资助贫困学生195万元,改善办学条件874万元,改善师生生活203万元,其他支出267万元。形成了“规模适宜、形式多样、内涵丰富、特色鲜明”的分类发展模式,开创了中小学勤工俭学工作的崭新空间
二、构建新机制,开创勤工俭学工作新局面
一是加强对勤工俭学工作的组织领导。自2015年以来,玉溪市建立了由教育、发改、财政、国土资源、规划、农业(畜牧)、林业、水利、科技、工商、税务等部门参与的中小学勤工俭学工作联席会议制度,定期协调研究勤工俭学工作中的问题。制定下发了《玉溪市人民政府办公室关于加强和改进学校勤工俭学工作的意见》。为了构建和打造常态化的中小学勤工俭学工作机制,争取到每年不低于250万元的市级预算资金,专项用于勤工俭学工作的开展。联席会议各有关部门在政策、用地、资金、技术、税收等方面支持勤工俭学工作,帮助解决勤工俭学工作中遇到的实际问题和困难,为勤工俭学工作创造良好的外部环境,形成了工作的合力。与此同时,市教育局将勤工俭学工作纳入县(区)教育部门年度工作考核的重要内容,积极争取各级政府将勤工俭学工作纳入政府教育督导评估体系
二是加强勤工俭学管理机构和队伍建设。针对中小学勤工俭学管理机构和队伍一度弱化的现实,玉溪市教育局下发了《关于加强勤工俭学工作机构建设的通知》,要求各县(区)教育局必须严格按照省的标准和要求,建立勤工俭学常态化管理机构和专职工作人员。目前,玉溪市已构建起了由市教育局条件装备站,县(区)勤工俭学办公室或电教、教仪站、学生资助中心为主线的勤工俭学管理机构,要求每个县(区)至少配备1名全职人员专职管理勤工俭学工作,学校则要求由总务处牵头建立勤工俭学项目办公室。与此同时,市教育局进一步强化了对各县(区)的工作督导和指导服务,按照“资金跟着项目走”的原则,强化对勤工俭学基地建设与成果呈现的绩效评价,专项开展勤工俭学专干和辅导教师的专业培训工作,努力打造一支素质好、懂教学、善管理的勤工俭学专业工作队伍,并且从评先选优、职称晋升等方面要求与教师一视同仁,努力消除勤工俭学工作的边缘地位
三是加强管理制度建设和分配管理。勤工俭学工作在学校各类教育教学活动中具有其独特的功能,在管理上也有其特殊性,这个特殊性就在于其社会实践性和经济活动属性。为此,勤工俭学必须坚持正确的方向,建立科学规范的运行机制,完善与落实劳动实践教育与基地建设、学校消费体系构建、财务管理等一系列管理制度。近年来,玉溪市一盘棋要求中小学勤工俭学管理运行必须落实“八个有”目标,即有专人负责、有发展规划、有规章制度和安全制度、有教学计划和教材、有管理教师、有学生劳动记录、有考核成绩、有成果展示,确保了工作的常态化运行。在经费管理上,玉溪市严格按照《全国中小学勤工俭学财务管理办法》,做好会计核算,管好用好资金。坚决杜绝了下创收指标、摊派、乱收费等行为的发生,勤工俭学的物质成果除学校和实践场所必须开支外,全部用于师生生活,重点用于资助贫困学生,确保学生参加勤工俭学活动的非赢利性和勤工俭学的公益性
三、实践新举措,拓展勤工俭学活动新内涵
几年来,玉溪坚持“因时而动、因
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