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XXX县创建全国
农村中医药工作先进单位汇报材料
(2010年12月6日)
尊敬的各位领导、各位专家:
今天,我们十分有幸迎来了各位领导和专家莅临XX检查评估全国农村中医药工作先进单位创建工作,在此,我谨代表XXX县人民政府,向各位领导及专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就XX县创建全国农村中医药工作先进单位情况作如下汇报:
一、XX县情及医疗卫生基本情况
XX位于XXX中部,地处XXXX等大中城市中心结合部,有1500年的悠久历史,幅员面积1518平方公里,下辖21镇4乡,总人口94万,是XXX市统筹城乡综合配套改革示范县。国道主干线XXXX高速公路纵横贯穿境内,从XXX出发,1个小时可到达XXX两个大城市;40分钟左右可到达XXX等7个区县。XXX境内蕴藏天然气、盐卤等资源,盛产丹皮、半夏、黄柏、青蒿、厚朴、川芎、天麻等中药材,是著名的“丹皮之乡”。
近年来,XXX县医疗卫生事业快速发展,全县拥有各级各类医疗卫生机构400个,病床2147张,卫生人员2097人。其中中医医疗机构50所(中医医院1所、中医个体诊所49所),中医药人员718人,占卫生技术人员总数的34.2%;病床626张,每千人口拥有中医病床数0.67张。
二、创建工作开展情况
(一)坚持政府统筹,狠抓行政推动,为创建工作提供强力支撑
一是组织保障。县委、县政府高度重视,把创建工作纳入政府工作目标和社会经济发展规划,纳入县政府的重要工作日程。成立了以分管县长为组长,县政府办公室分管领导和县卫生局局长为副组长,县政府办、卫生局、财政局、城乡建委、发展改革委、人力社保局、文广新局、食药监分局等相关部门负责人为成员的县创建工作领导小组,下设办公室在县卫生局,全面统筹推进各项创建工作。县卫生局成立了创建工作组和中医科,县中医院和各乡镇也成立了相应的工作机构,形成了领导主抓、专人负责创建工作的格局。
二是制度保障。县政府先后制定出台了《XXX县建设全国农村中医工作先进县规划》、《XXX县建设全国农村中医工作先进县实施意见》和《关于加快中医药事业发展推进中医强县建设的意见》;县委、县政府多次组织召开了创建工作动员会、推进会、工作会,2008年12月组织相关人员赴外地考察学习,借鉴先进经验;县创建工作领导小组多次召开创建工作会议,研究具体工作,解决工作中的实际问题。县政府与各乡镇政府、县卫生局与各乡镇卫生院还分别签订了目标管理责任书,进一步明确了各乡镇、各医院的创建工作任务,实行年度考核和问责机制。县创建办公室每年2次到各单位开展督导检查,技术指导组每月下乡开展技术指导,促进创建工作顺利开展。
三是经费保障。县财政实行中医经费单列,保证本级财政对中医经费投入的逐年增长。2008年以来,全县共投入中医事业费1186.15万元,占卫生总经费9507.56万元的12.48%,超过评估标准2.48个百分点。
四是政策保障。在基础设施建设上,县政府以无偿划拨方式供给县中医院土地7.4亩,并每年投入1000万元,用于中医院基础设施建设。各乡镇政府无偿提供乡镇卫生院和村卫生室建设用地,发展改革委、规划局、城乡建委等部门在医疗机构建设中费用从优、手续从简,时间超前,便捷服务。在医疗保障上,将县中医院、乡镇卫生院、村卫生室纳入新型农村合作医疗定点机构,把村卫生室提供中医药服务作为定点的必备条件,把中医药服务项目和中药饮片、中成药、中医药适宜技术及自种、自采、自用中草药纳入新农合补偿范围,其住院报销比例在原新农合补偿的基础上再提高10%。
(二)坚持基础先行,狠抓网络建设,夯实基层基础
在医药卫生体制改革实践中,我县始终把加强中医医疗服务网络建设放在发展中医药事业的首位,突出工作重点,优化中医资源,强化中医药网络建设,基本形成了“龙头领先,枢纽中联,基础扎实”的格局。
1、以县中医院为龙头,加快县级中医工作阵地建设。一是加快基础设施建设。投入资金1.35亿元,新建住院大楼2.6万平方米、制剂室2000平方米、煎药室90平方米,添置和更新了全套中药制剂设备、自动化煎药机、骨质疏松治疗仪、中药薰蒸床等一大批中医药设备,编制床位由原250张增加到了400张。二是加强中医特色建设。以国家级针灸推拿和市级骨伤、心脑血管、风湿专科建设为重点,引进和自主开发了蜡疗、刺络等新技术、新项目11项,中医非药物诊疗技术项目107种。三是打造中医药文化。县中医院设计了规范的院徽、院标、院训,制作了院歌,开辟了院报,新建中医文化广场1000平方米,从服务理念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医文化特点。四是在县人民医院开展中医特色诊疗。县人民医院专门设置了中医科、针灸科、推拿科等临床一级科室3个,开设中医病床108张,长期聘请全国名中医座诊,有国家级中医特色专科2个、市级1个,有中医类别医师33名,是全
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