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县域经济发展汇报材料
中共十堰市委 十堰市人民政府
“十一五”以来,特别是党的十七届三中全会召开以来,我们着眼于摆脱思想上的束缚,坚持以统筹城乡为方向,实施“一统三分”战略,着力打破“四大瓶颈”制约,认真落实“三大机制”,加快县域经济发展,全市县域经济发展取得了显著成效。
一、主要成效
回顾近年来十堰县域经济发展,主要有四大特点:
(一)综合实力增强。2010年,全市县域实现地区生产总值275.9亿元,比上年增加51.5亿元,是2005年的2.4倍,占全市生产总值的37.5%。城镇以上固定资产投资228亿元,同比增长46.9%,是2005年的5.3倍。财政总收入36.6亿元,同比增长78.9%,是2005年的3.4倍,其中,地方一般预算收入24.5亿元,同比增长116%,是2005年的5.3倍。社会消费品零售总额141.9亿元,同比增长20%,是2005年的2.4倍。农民人均纯收入3499元,同比增长12.5%,比2005年增加1509元。
(二)发展全面提速。“十一五”时期是十堰县域经济发展速度最快的时期,各项主要经济指标全面提速。全市县域地区生产总值多年保持高速增长,五年依次为117.2亿元、135.4亿元、195.9亿元、224.4亿元、275.9亿元,环比增长率为13.2%、10.1%、14.4%、13.3 %、14.5%,年均增长13.1%。2010年,郧县、丹江口、竹山的地区生产总值分别增长15%、14.8%、14.6%,超过全省县域平均水平。在2009年全省80个县市区综合发展考核评价中,郧县综合排名比上年前进22位,速度指标位列第1名,被评为“2009年度全省县域经济发展进位先进县”。丹江口市比上年前进12位,成为全省七个脱贫奔小康试点县市中进位最多、排位最前、保持领先的县市,实现了省委、省政府提出的“丹江要争当全省脱贫致富排头兵”的目标要求。
(三)质量显著提高。我们把提高县域经济质量放在更加突出的位置,努力实现县域经济又好又快发展。2010年县域经济的三次产业结构从2005年的29.4:32.6:38优化调整到26.6:40.8:32.6,二三产业比重上升了2.8个百分点。旅游、水电、绿色食品等产业有了长足发展。工业主导地位更加突出,2010年实现规模以上工业增加值82.1亿元,同比增长40.2%,是2005年的3.7倍。工业利润总额11.4亿元,同比增加4.6亿元,企业景气指数达到150.3%。农业特色产业加快发展,2010年全市特色产业基地面积达420万亩,特色农产品加工产值达53亿元。县域财政收入水平大幅提高。2010年全市县域地方一般预算收入24.5亿元,税收收入占地方一般预算收入的比重84.4%,高出全省7.5个百分点,财政收入占县域GDP的比重为13.3%,比2005年提高4个百分点。
(四)后劲逐步增强。一是工业规模不断壮大。2010年县域规模以上企业505家,完成产值277.7亿元,分别比2005年增加322家和199.9亿元。其中,“双亿”企业11家,实现工业增加值58.6亿元,同比增长32.4%。销售收入过亿元的骨干企业由2002年的7家增加到51家,税收过千万元的企业由2002年的4家增加到20家。县域工业增加值占全市的份额由2008年的18.3%提高到22.6%。县域工业园区建设卓有成效。二是招商引资规模进一步扩大。2010年全市县域实际利用外资2055万美元,是2009年的6.2倍;外贸出口6420万美元,是2005年的2.8倍。三是县域城镇以上固定资产投资逐年增大。2006年以来,五年累计投资601.4亿元,年均增长39.7%。2010年全市县域城镇以上固定资产投资额同比增长46.9 %,年均增长39.8%。其中,郧县、竹山、房县投资增速分别达到83.5%、29.2 %、26%,超过全省Ⅰ类县水平。四是在建项目大幅增加。2010年县域在建施工项目958个,增加301个,增长45.8%;新开工项目673个,增加197个,增长41.4%。五是农民收入持续增长。2010年农民人均纯收入达3499元,同比增长12.5%,比2005年增加1509元。农村居民恩格尔系数从2000年的60%以上改善为目前的46%。
二、主要做法
(一)实施“一统三分”战略,实现了发展思路的重大创新。
十堰的经济发展历来有两个突出特点,一是城乡差距大,县域经济落后,与相对发达的十堰城区经济形成鲜明反差。二是十堰是一个典型的内陆山区,各地情况千差万别,发展县域经济不能一刀切、一律化,既要走统筹城乡的道路、在“统”字上做文章,又要根据各地不同情况进行分类指导、在“分”字上下功夫。2008年,我们结合学习实践科学发展观活动,作出了加快建设区域性中心城市的决定,目的就是要用这个总目标统筹全市经济社会发展。2009年3月
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