反规划理论应用具体实践.docVIP

反规划理论应用具体实践　　--以江山市老铁路沿线用地控制性详细规划为例 　　一、反规划理论的概述　　“反规划”概念是在中国快速的城市进程和城市的无序扩张背景下，由北京大学城市规划研究中心俞孔坚教授和李迪华博士提出的一种等同于“控制”规划的方法，也可以在某种意义上被认为是生态规划途径，可能在某种意义上也同样可以称为“逆规划”或“负规划”。它是一种景观规划途径，本质上讲是一种强调通过优先进行不建设区域的控制，来进行城市规划的方法论。　　反规划试图将理性建立在自然的系统上，而作为城市母体的自然山水、自然的过程和格局在很大程度上是已知的或至少不是“随意的”，也非假设的，所以建立在对土地理性分析过程和自然山水格局基础上的城市是坚实而有生命力的。　　反规划的主要思想是将“图——底”关系颠倒过来，先做一个底，即大地生命的健康安全格局（Security patterns），再在此底图上布置与大地格局相适应的城市。此过程中，以建立城市生态基础设施为重要手段，包括斑块、廊道和基质。　　二、反规划应用于江山的具体实践　　研究生态廊道对于江山建设生态山水园林城市有重要作用。江山市现有的“两山夹一江”的生态环境以及适宜的街区尺度，都是建设生态山水城市的有利资源。生态廊道的引入，对于突出江山城市特色，保护城市生态资源，构建城市生态网络和城市开放空间规划都有深远意义。 　　1 、对《江山市城市绿地系统规划》的解读　　此部分属于“反规划”过程中的“景观表达”和“过程分析”，侧重于从城市区域角度对江山市城市环境景观的一个资料综合汇总和对现状城市总体绿化系统结构的解读。　　城市的生态园林化是江山市城市建设的特色之一，也是城市规划建设的一个重要发展方向。我们通过对江山市城市绿地系统规划所提出的规划理念、规划结构的解读，提出老铁路沿线用地的规划设计要求。　　《江山市城市绿地系统规划》把整个城市绿地结构划分为“一廊二片，一带六团”：“一廊”： 江山江滨水生态绿廊；“二片”：带形城市两侧大面积的生态林地及风景林地，这是城市的氧源，生态调节库和生态屏障；“一带”：由城市组团间城市绿地及生态防护绿地组成的城市生态保护带；“六团”：乌木山公园、西山公园、虎山公园、双塔公园、城南公园等绿化公园。江山现状城市绿地系统存在的主要问题有：生态绿地没有形成系统网络，生态服务功能亟待强化；现有的城市绿廊之间联系较弱，绿化视线廊道没有形成；南北向的绿廊隐约形成，但东西方向绿廊有待加强；游憩绿地布局结构不合理，分布不均匀，可达性差，使用不便，游憩空间的供给与需求不协调；从绿地功能看，观赏性绿地多，而参与性绿地少。 　　2 、铁路沿线用地在绿地系统中的地位　　此部分属于“反规划”过程中的“景观评价”，侧重于讨论江山市现状景观的生态服务功能如何和老铁路沿线的用地结合，将老铁路用地中涉及景观格局整合与城市整体格局之中，并且体现景观过程的适宜性。　　老铁路线贯穿江山市的南北，将须江城市组团和上余城市组团连接起来。老铁路城区段沿线两侧设有带状防护绿地，是现在城市中的一道生态绿色廊道，与滨江绿色廊道平行贯穿于整个城市。铁路西移后使得两侧防护绿地也随之西移，留出的用地与老铁路用地一起整合至城区，城市与外围生态林地的边界向外漂移。　　城市现状主体绿化廊道的走势多为南北向的，而东西方向的绿廊联系较少。本专题以老铁路沿线用地规划为契机，开设东西方向绿廊联系，使绿化生态廊道形成网络体系，实现城市生态发展目标。　　从整体生态绿地结构出发，在“一廊二片，一带六团”的绿地系统规划结构下，“两片”中的西北林地片区、“一带”中的两组团之间的城市绿地、“六组团”中的西山公园、双塔公园等均分布在老铁路沿线周边，直接影响老铁路沿线土地的开发。　　规划时留出原有山体和现状水域的廊道，加强铁路周边用地与滨水绿廊的东西方向联系，参照绿地系统规划设置城市绿化节点，并突出节点特色。按照现状绿化植被情况，适当增加绿化节点，丰富老铁路沿线周边景观特色。同时，在西山南侧留出一定的绿化用地，布置容纳市民活动的活动场地与设施，并以在建设的西山入口广场为核心，形成新的绿化廊道。　　同时，根据《江山市城区4471绿化提升工程五年规划实施方案》， 为实现江山市打造2008省级园林城市，2010国家级园林城市的目标，“4471”五年绿化体系规划中明确提出了“ 三年成型，五年成景”的具体时间目标，确定了4大绿色公园（西山健身公园、虎山军事公园、乌木山公园、双塔文化公园）；4条水系绿化带（城北新城水系绿化带、封门溪水系绿化带、鹿溪水系绿化带、协里溪水系绿化带）；7条绿色长廊（江东大道绿色长廊、贺江公路绿色长廊、景新东路绿色长廊、西环线绿色长廊、鹿西路绿色长廊、迎宾大道绿色长廊、“一江两带” 绿色长廊）；1批重要的城市绿化节点，