论公平、效率和收入分配.pdfVIP

2009年第1期 四川大学学报(哲学社会科学版) 总第160期 2009 ofSichuan SumNo．160 ，No．1 Journal Science University(SocialEdition) §经济与管理学研究§ 论公平、效率与收人分配 赵忠璇 (贵阳学院政教系，贵州贵阳550005) 摘要：经济体制转型过程中，“效率优先，兼顾公平”是我们进行分配领域改革的基本原则，对这一 原则理解的失误导致收入分配差距日愈拉大。通过对公平与效率的重新反思，认识公平与效率是两个不同经 济运行过程的运行原则。公平是分配过程的原则，它贯穿于收入分配的全过程，不管初次分配还是再分配， 都要遵循这一原则。 关键词：公平；效率；分配原则 中图分类号：F120．2 文献标志码：A 文章编号：1006-0766(2009)01-0126-05 在经济体制转型过程中，“效率优先，兼顾公平” 贫富差距拉大主要表现在以下几个方面：一是反映 是我们进行分配领域改革的基本原则。20多年来，在效 贫富差距的基尼系数不断上升。根据(2004年国际统计 率得到普遍重视与提高，经济快速增长的同时，公平日 年鉴》的数据，中国的基尼系数改革之初是0．23，1995 益成为被社会广泛关切的重大问题。贫富和收入差距的 年已到0．4，2000年0．417，超过0．4国际警戒线了。 扩大化、显性化成为无法回避的基本现实。因此，重新 反思效率与公平的关系，是一个紧迫的理论与实践问题。 改革委员会发布报告称，中国城市居民收入差距的基尼 系数已达到合理值的上限，在0．4左右；如果把各种岗 我国社会收入分配的现状 位外收入、非正常收入也算上，则计算出的实际基尼系 ’根据发展经济学家库兹涅茨的“倒U假说理论”， 数要更大一些【3j。据世界银行统计，2006年我国基尼系 “收入分配不平等”的长期演变趋势为：在前工业文明 数已逼近0．47。在股市楼市的双重作用下，2007年基尼 向工业文明过渡的经济增长的早期阶段，收入差距会扩 系数接近或者超过0．48已成定局。数据显示，中国社会 大，随后是短暂的稳定，最后在经济增长后期收入逐渐 总体收入差距越来越大，财富越来越集中在少数人手中。 缩小。似乎发展中国家在向发达国家过渡的长期过程中， 二是城乡居民收入差距有持续扩大的趋势。表现为 社会收入分配差距“先恶化”、“后改善”的变动趋势是 城镇居民可支配收入在居民可支配收入中的比重上升， 不可避免的。随着经济的继续增长，收入分配不平等的 农村居民可支配收入在居民可支配收入中的比重下降。 程度逐渐减轻；经济增长达到更高水平以后，就会出现 我国城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入相 收入差距由不平等向平等的转变，这是发展经济学的根 基。 2003年扩大为3．23倍HJ。2008年2月28日，国家统计 中国近30年改革发展所带来的利益格局的深刻变 局发布的公报显示，2007年，尽管农产品价格上升较 化，使发展经济学中“水涨船高”的基本原理难以成 快，但是城市居民的收入增长仍快于农民，即农民从农 立。经济生活中，一边是蛋糕做得很大，经济快速增长， 产品价格上升获得的好处不明显，城乡收入差距继续扩 大，2007年农村居民人均纯收入4140元；城镇居民人均 2007年国内生产总值达到246619亿元，超过改革开放之 初近7倍(1978年是3624亿元)，年末国家