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CH1 建设法规概论;指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，由国家强制力保证实施的，旨在调整国家机关、社会机构和公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。 ; 国家立法机关颁发的调整建设活动的法律规范及相关的法律规范有《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国文物法》、《中华人民共和国合同法》等法律文件； ; 国家颁发的调整建设活动的行政法规有《工程建设勘察设计条例》、《建设工程质量管理条例》、《城市房屋拆迁条例》等许多规范性文件； 国家建设行政主管部门颁发的规范建设活动的规章包括建筑工程质量管理、建设市场管理、建设活动主体资质管理、建设活动从业人员资质管理、工程建设标准化管理、房地产开发经营管理、城市建设等方面约400多个规范性文件。 ;（1）行政管理关系 （2）经济协作关系 （3）民事关系; 1.2.1.1 初步发展时期（1949～1956年） 1950年12月：《关于决算制度、预算审核、投资施工计划和货币管理的规定》 1951年３月：《基本建设工作程序暂行办法》 1951年８月：《关于改进与加强基本建设设计工作的指示》 1952年１月 ：《基本建设工作暂行办法》 ;195