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- 2017-06-09 发布于北京
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新企业所得税法讲解
?大家下午好!非常高兴有这么一个机会,与我省总会计师协会会员单位,总会计师们和财务人员交流新的企业所得税法。需要跟大家说明的是新企业所得税法,它有一个实施条例,这是要以国务院令的形式来发布的。据了解,财政部和国家税务总局在上个月已经基本上修订定稿了,但是要经过国务院的会议通过,我今天刚刚拿到一份报纸是昨天的《中国税务报》,国家税务总局企业所得税司长孙瑞标在记者招待会上答记者问时说,这个条例仍在修订完善之中。这就说明了还有一个过程,那么我们最乐观的估计就是这个月应该能够出来。????大家可能要问了,这个条例怎么拖这么长时间,是不是像他所说的,仍在修订完善之中。据我们了解的情况,这个条例可能是在修订,但不是修订得更完善,而是为了让它能够早日通过。这是什么意思呢?我们这个条例最早的稿子有200多条,后来各方面提出了不同意见以后,减少到了175条。最近可能要修改到130条左右,就是把很多的条款删除,这些条款基本上都是在拿出来讨论的时候,各个部门意见不太一致的。我举一个例子,我们在所得税前列支的项目当中,企业能够列支补充养老保险和补充医疗保险,原来补充医疗保险是从福利费列支的。在财务处理上,如果公司应付福利费有余额,会计上就冲减应付福利费,在税收上,国税发03年45号文下发以后,允许我省企业做纳税调减,这是补充医疗保险和基本医疗保险。还有补充养老保险,原来是不允许在税前扣除的,结果03年的国税发45号文有规定,可以按照省级人民政府规定的标准在所得税前扣除,我们江苏省政府1997年就有规定,标准是一个半月,在座的很多公司都享受到了这样的好处。这样的政策,哪个部门受益呢?企业受益不谈,还有一个就是保险公司,团险的业务量上升了。与此同时,社会和劳动保障部推动了一个叫企业年金,规定企业你要搞年金,就要到有年金资质的公司去办理。而办理年金的公司又必须经过政府社保部门认定,同时企业搞年金的时候又要到社保部门去备案。所得税法条例送审稿(以下统称所得税法)里面在税前扣除上就讲了一条,企业为职工缴纳的基本养老、基本医疗、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金以及合理的年金可以在税前扣除,年金可以在税前扣除,那么补充养老,补充医疗呢?所得税法里面还有一条说,除了法定的人身伤害保险以外,其他的商业保险统统不能在税前扣除。按照这样的条款,各大商业保险公司的团险业务就被你断掉了,企业全要被赶到年金的那一条路上去了。可是搞年金,我们大量的中小企业又不愿意搞。所以,所得税法会对不同的部门利益上造成影响。当然我们这一次新的所得税法统一内外资政策,取消外商投资企业的超国民待遇,商务部也有很多的不同意见。条例进行修改,可能不是把它修改得怎么完善,而是把它修改得尽可能简单一点,敏感的问题少一点,大家都能够通过。至于以后的具体问题,就由财政部和国家税务总局再来制定具体的办法,来明确这些具体的细节问题。这是我们给大家讲的关于企业所得税法的总体情况。我们今天跟大家讲的,涉及到的所得税法条例的细化内容,只能是根据我掌握的信息来跟大家做一个介绍,如果最终公布出来的内容,跟我所说的有不一致地方,以正式的法规为准。????我们说,新的所得税法是一部统一了内外资企业所得税的法律,我们国家原来外商投资企业法是一部法律,而内资企业是企业所得税暂行条例,是一个行政法规,那么统一以后就是一个法律了。3月16号公布出来的新法,在四个方面进行了统一:统一纳税人,统一税率,统一税前扣除项目,统一税收优惠。现在,我们就给大家介绍这个四统一。????????????????????????????????(一)????统一纳税人。我们现在谈税收,都是讲内资企业是什么什么政策,外资企业是什么什么政策;在税务局内部有不同的部门在管理。到国税局里有一个外税分局,专门管外商投资企业的;有一个企业所得税处,专门管内资企业。在国家税务总局呢,企业所得税管理司是管内资的;国际税收管理司是管外资的。将来从法律上、从行政执法上要进行统一,原因就是我们内外资的纳税人要统一起来,统一以后不分内外资企业。对统一以后的纳税人,大家应该关注三个点:????一、就是我们新法里面所说的,在中华人民共和国境内,企业和其他取得收入的组织(以下统称企业)为企业所得税的纳税人,依照本法的规定缴纳企业所得税。个人独资企业,合伙企业不适用本法。????1.从明年开始,个人独资的企业、合伙企业是承担无限责任的,不交企业所得税的。比方说,合伙制的律师事务所是不交企业所得税的,他只交个人所得税。其个人所得税是比照个体工商户,按照超额累进税率交个人所得税;在05年实施的新公司法,有一个叫做一人独资有限责任公司,他可以是自然人一人独资,也可以是我们在座的法人企业一人独资。这一种公司制的一人独资公司,仍然是要缴纳企业所得税的。
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