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第八章_建设中国特色社会主义经济解读
教学目的与要求 经济调节方式图 第一,中国社会主义经济体制的选择过程 计划经济体制历史作用和弊端 20世纪50年代,计划经济体制在我国社会主义经济建设中发挥了重要作用,使我国初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。 156个重大项目的建设为后来我国工业化的发展奠定了重要基础。促进了我国经济在极其困难的条件下高速发展;公平分配,使全体人民在生产力水平低下的条件下迅速地摆脱极端贫困的状态;同时,对迅速克服通货膨胀和严重的经济困难也起着十分明显的作用。 曾经有人认为,票证是社会主义计划经济的标志。凭票购买商品,体现了有计划生产和消费,是计划经济的优越性。 经济学家孙冶方听到这种“理论”,感到很伤心。他认为票证是物资匮乏时不得不采用的措施。一位伟人说过,凭证调拨商品是任何一个被敌军围困的城防司令都不得不采用的方法。 第二,社会主义市场经济理论的形成和发展 毛泽东在《论十大关系》中提出的基本思想是“把国内外一切积极因素调动起来”,工人和农民是国内的基本力量。“把什么东西统统都集中在中央或省市,不给工厂一点权力,一点机动的余地,一点利益,恐怕不妥。”“应当在巩固中央统一领导的前提下,扩大一点地方的权力,给地方更多的独立性,让地方办更多的事情。”毛泽东这些精辟论述,切中计划经济体制的根本弊端,体现出建立新体制的基本指导思路,遗憾的是后来并没有得到贯彻。 毛泽东在《论十大关系》等著作中,开始对高度集中的经济体制进行反思,提出要发挥中央和地方两个积极性;认为国家、生产单位和生产者不能只顾一头,必须兼顾三个方面。他指出,把什么东西统统都集中在中央或省市,不给工厂一点权力,一点机动的余地,一点利益,恐怕不妥。提出各个生产单位都要有一个与统一性相联系的独立性,才会发展得更加活泼。 20世纪五六十年代党的领导人这些创造性的思想观点,为后来形成社会主义市场经济理论提供了有益的启示。但是,由于把计划经济和市场经济分别看作是社会主义和资本主义两种不同社会制度的基本特征,当时提出的改革措施至多只是加强一些市场调节的力度和作用,不可能突破计划经济体制总的框架。此后由于“左”的思想的发展,这种探索没有也不可能继续得到前进和发展。 邓小平在深刻总结传统体制下我国经济建设经验和教训的基础上,及时吸取了改革开放实践中创造的新鲜经验和理探索成果,提出了社会主义也可以实现市场经济的思想。 党的十四大根据邓小平关于计划经济与市场经济的精辟论断,提出了社会主义市场经济理论,由此确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 为什么要对社会主义市场经济体制的探索 第一、随着我国社会主义经济建设条件的变化,传统的计划经济体制越来越不适应发展生产力的要求,要实现现代化,必须对这种体制进行根本性的改革。通过改革从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,以解放生产力,发展生产力。 三个阶段最具代表性的思想 1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中,提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的方针。坚持计划经济总体框架不变,但允许市场调节存在和发挥作用。这为形成社会主义市场经济理论开辟了道路。 1.社会主义市场经济具有的市场经济共性 2.社会主义市场经济的特性 3.社会主义市场经济的基本框架 1.以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。 2.以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 3.以现代企业制度为市场经济体制的微观基础。 4.建立统一、开放、竞争、有序的市场体系。 5.完善以间接调控为特征的国家宏观调控体系。 6.建立和健全多层次的社会保障体系。 上述六个方面是相互联系、相互制约的有机整体,共同构成作为我国经济改革目标模式的市场经济体制的基本框架。 国有经济是指国家代表全体劳动者对其所属生产资料加以支配和使用的一种公有制形式。是我国公有制经济的重要形式。 集体经济是指由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制形式。是公有制经济的重要组成部分。 混合所有制经济中的国有成分和集体成分。混合所有制经济是指不同所有制经济的产权主体以控股、参股等不同方式共同投资而组建的产权多元化法人企业的经济形式。如:股份制企业、跨所有制组成的企业或企业集团、中外合资合作企业等。其中的国有成分和集体成分属于公有制经济。 2.坚持公有制经济的主体地位 所谓控制力: 一是对起决定作用的稀缺资源和生产要素的控制力; 二是对经济运行态势的控制力
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