我国文化创意产业面临重大发展契机_田新玲.pdfVIP

XINWENAIHAOZHE 渊2014窑1冤 我国文化创意产业面临重大发展契机 阴田新玲 揖摘要铱中国渊上海冤自贸区的创立将带来宏观层面的制度环境及微观层面的投资融 资尧开放准入尧文化国际贸易尧文化企业的核心竞争力培育尧国际产业链打造等方面的深远 影响袁 是文化创意企业发展的重大契机遥 其具体政策有利于促进我国文化国际贸易的发 展曰有利于增强中小文化企业的竞争力曰有利于提高文化企业资本的转化能力遥 在细则制 定方面袁应注意制度的弹性尧文化创意产业的特殊性等遥 揖关键词铱上海自贸区曰制度创新曰文化创意产业曰发展契机 [2] 中国渊上海冤自贸区的获批袁将开启制度的阀门袁 出去冶 袁 这两类不同价值取向的政策难以保证文化 释放区域内各个行业的运行空间袁 对我国经济结构 创意产业国际化发展的有效性遥 因此袁要优化政策协 调整尧经济增长方式转变具有重大的启示意义遥尽管 调国内国外两个市场尧两种资源袁建构大中小文化企 一些细则还没出台袁但从长远看袁上海自贸区的成立 业共生的经济结构遥然而袁政策扶持并不能对文化创 犹如东风送暖袁 给本地及周边地区文化创意产业带 意产业的创新创意能力这一核心竞争力培育产生直 来重大的发展机遇遥 接影响袁相反还会造成负面效果遥 比如行政力量主导 一尧上海自贸区制度创新对文化创意产业的影响 的集团化袁虽然使文化创意产业获得了规模的提升袁 中国渊上海冤自由贸易试验区袁简称上海自贸区袁 但也强化了行政性区域市场垄断袁 牺牲了中小文化 [3] 主要以系列新颖制度来探索我国经济改革的可行路 企业的创新活力 遥 因此袁单纯靠政策扶持解决不了 径遥其制度创新主要集中在四个方面院扩大投资领域 文化野走出去冶的根本问题遥 当前袁迫切需要的是制度 的开放曰推进贸易发展方式的转变曰扩大金融领域的 创新袁 不能再依靠行政力量培育文化企业的国际竞 [1] 开放曰加快政府职能转变 遥特别是在金融领域方面袁 争力袁而是要依靠市场力量来培育遥 国家应该建立创 包括人民币自由兑换尧 资金自由流通等一揽子制度 新体系袁 营造创新环境遥 在不断创造和结构的过程 创新将会陆续推出遥 这些举措不再是浅层的政策优 中袁一批文化企业在创新浪潮中被淘汰袁而一批新的 惠袁而是涉及金融监管体制尧投资体制尧政府管理体 企业则在创新性的破坏中崛起袁 具有创新能力和活 制等方面的制度创新袁 也会给各个行业带来政策创 力的文化企业不断发展袁 生产要素在创新过程中实 新的福音遥显然袁这不仅对区域实体经济带来直接发 现优化组合袁这样文化经济才能真正发展壮大遥关于 展红利袁 而且对区域文化创意产业的制度环境及具 这个创新体系的要素和创新主体的位置袁 如图 1尧图 体的投资融资尧开放准入尧文化国际贸易尧文化企业 [4] 2 所示袁创新主体是企业袁包括金融机构尧教育培训 的核心竞争力培育尧 国际产业链打造等方面都会产 机构在内的中介机构主要从事创新人才的教育培 生深远影响遥 训尧资金融通尧业务咨询等工作袁政府则是创新活动 我国文化创意产业亟须制度创新袁 参与国际竞 的促进主体尧调节主体袁为创新活动提供良好的环境 争遥在全球化背景下袁我国文化实施野走出去冶战略已 条件和给予积极的调控遥 上海自贸区包括转变政府 经十多年了遥 2011年 10月袁党的十七届六中全会通 职能的一揽子制度创新袁对于文化创意产业而言袁显 过了叶中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义 然是在尝试建构创新环境遥这对贸易区内文化野走出 文化大发展大繁荣若干重大问题的决定曳袁旨在解决 去冶和野走进来冶工程无疑是雪中送炭之举曰对我国文 文化产业发展的体制问题遥 之后陆续也有促进文化 化创意产业来说袁则开启了一扇自由之窗遥 野走出去冶的政策出台遥然而袁随着文化部门的转企改 从具