河南##职业学院制度廉洁性评估汇报.docVIP

中共河南学院委员会 关于制度廉洁性评估的报告 省教育厅： 根据《中共河南省委高校工委、中共河南省教育厅党组关于深入开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动的通知》（豫教党〔2012〕26号）的要求, 学院党委高度重视，召开了廉政风险防范管理工作领导小组全体成员会议，认真研究部署该项工作，下发了《关于深入开展“查找廉政风险，构筑拒腐线”活动做好制度廉洁性评估工作的通知》，在各部门自评的基础上，学院认真进行了廉洁性评估，现将有关情况汇报如下： 总体情况 按照省教育厅相关要求，学院对正在执行的各级各类规章制度共131个（项）开展了廉洁性评估，通过全面查摆权力依据、职责配置、行使规范、裁量界限和运行公开，从而评估制度的依据是否合规、权力配置是否合理、执行裁量是否适度、运行程序是否公开透明、监督制约是否有利等方面的问题，进一步形成了有效预防腐败的权力约束和运行机制，有效降低了制度的廉政风险。按照分级负责和“谁制定、谁评估”的原则，首先各部门对职权范围内的制度认真进行梳理，列出制度清单，对一些不合时宜或与现行法律法规和党风廉政建设规定不相适应的制度，予以修改、补充或废止。对涉及人、财、物和内部管理等方面的制度，从决策、执行、监督三个环节进行评估，用制度强化风险防控，确保权力在阳光下运行。然后，起草部门对照制度清单逐项进行自评，提出评估意见，填报《河南##职业学院规章制度廉洁性评估报告登记表》。最后，学院廉政风险防范管理工作领导小组结合各部门在 “查找廉政风险，构筑拒腐线”活动确定的岗位权利、廉政风险点和防控措施，围绕制度是否廉洁、制度是否合法、制度是否存在利益冲突和制度是否科学四方面进行廉洁性评估，提出学院评估意见。为确保此项工作顺利完成，学院党委明确由党委副书记兼纪委书记负责组织协调，院纪委办公室负责具体工作，受理评估指导相关处室制度和规范性文件进行廉洁性评估，及时协调研究解决存在的问题。 二、分项评估情况 （一）“三重一大”实施办法及相关制度 根据中共河南省高校工委、河南省教育厅关于《河南省高等学校落实“三重一大”制度实施办法》和中共省粮食局党组关于《落实“三重一大”制度暂行办法》的精神，2009年12月14日经我院党委集体研究制定了《落实“三重一大”制度实施办法》，凡属 “三重一大”的事项，学院坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照科学决策、民主决策、依法决策的要求，由院党委会议或院长办公议集体讨论决定，保证了学院决策科学民主、执行规范有序、监督及时有力。每年，根据中央、省、教育厅和省粮食局关于反腐倡廉各项工作部署要求，院党委都对我院“三重一大”工作进行部署，院纪委把学院执行 “三重一大”情况监督检查作为一项重点工作，学院党风廉政建设的组织领导和责任分工中，都明确党委书记和院长对“三重一大”工作的落实负总责。学院将“三重一大”与班子建设﹑党风廉政建设和学院的改革和发展紧密结合起来，坚持涉及学院的重大事项以及师生的切身利益事项，实行集体决策，严格工作程序，完善了学院领导班子议事规则，促进了各项工作的开展。决策前学院指定相关处室或人员进行深入的专题调研，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，提交学术委员会审议。决策时我院坚持民主集中制的原则，领导班子成员要充分发表自己的意见，对议题明确表示态度，严格执行少数服从多数的原则。会议的议题确定、组织等，严格按照《学院工作规则》、《学院党政联席会制度》和《学院党委会工作制度》执行。对与教职工利益密切重要的事项，提交教代会审议或通过，并实行公示制度。决策后由学院班子成员按分工和职责组织实施。学院“三重一大”制度的执行情况，列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要内容，严格检查、考核和责任追究。学院对各部门贯彻执行“三重一大”制度的情况，列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容。院纪委对学院领导和各部门“三重一大”事项决策和执行情况进行监督检查。学院对个人不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序、未经集体讨论和未向领导班子提供真实情况而造成决策失误等情况，要严肃追究相关责任者的责任。决策结果和执行情况，学院按照《学院院务公开实施办法》的规定公开事项、形式、时限和程序，及时进行公示。 学院正在执行的《学院落实“三重一大”制度实施办法》及其配套的规章制度，严格按照中央关于反腐倡廉各项工作部署要求，将预防腐败要求贯穿于制度建设之中、切实做到了用制度管人、管事，从源头上堵住腐败漏洞；各项制度能够严格遵守上级有关法律和规定，没有发现与法律、行政法规和地方性法规相抵触现象；学院制度正确反映和兼顾学生、家长和教职工等各方利益群体的利益，没有发现利益冲突现象；学院制度建设体现了权责对等，有权必有责、用权受监督、违犯有追究，职权配置和流程科学。该项制度有效的保证了学院领导班子