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第9讲 中央银行与货币供给 2010-11-26 中国金融研究中心 1 中央银行 一、中央银行的类型 （一）单一中央银行制 根据中央与地方权利划分的不同，分为： 一元中央银行制：只建立一个统一的中央银行，在 全国设立分支机构，如英国、中国等 二元中央银行制：在中央和地方两级相对独立的中 央银行机构，二者分别行驶其职权，如美国等 （二）复合中央银行制 （三）跨国中央银行制，如欧洲中央银行等 （四）准中央银行制，如新加坡、中国香港等 2010-11-26 中国金融研究中心 2 中央银行 二、中央银行的性质和职能 （一）中央银行的独立性 含义 中央银行独立性（independence)指中央银行制定实 施货币政策及调控监管一国金融时所具有的相对自主 性（autonomy），一般分为工具独立性和目标独立性。 原则 •客观的经济目标是制定实施货币政策的出发点 •按照金融运行规律，制定实施货币政策，规避 政府短期行为的干扰 2010-11-26 中国金融研究中心 3 中央银行 主要内容 ·独立制定实施货币政策 ·建立独立的货币发行制度，稳定货币 ·独立监管、调控整个金融体系和金融市场 中央银行应当独立吗？ 支持的理由 反对的理由 •可避免通货膨胀倾向的政策 • 民主性 •可避免政治商业周期 •货币政策财政政策协调的困难 •可避免为赤字财政融资 2010-11-26 中国金融研究中心 4 中央银行 （二）中央银行的职能 发行的银行 银行的银行 政府的银行 管理金融的银行 2010-11-26 中国金融研究中心 5 中央银行 三、中央银行的资产负债表及业务 （一）中央银行的资产负债表 资产 负债 贴现贷款及放款 流通中的现金 政府债券和财政借款 准备金 外汇黄金储备 2010-11-26 中国金融研究中心 6 中国人民银行资产负债表 资产 负债 国外资产 储备货币 外汇 货币发行 货币黄金 金融性公司存款 其他国外资产 其他存款性公司 对政府债权 其他金融性公司 其中：中央政府 不计入储备货币的金融性公司存款 对其他存款性公司债权 发行债券 对其他金融性公司债权