论我国中小企业民间融资立法的完善.pdfVIP

摘 要 摘 要 改革开放以来中国经济迅猛发展，中小企业在拉动经济增长、提高就 业率和平衡社会资源等方面皆发挥着不可替代的作用，但同时也伴随着另 外一个不可回避的问题— “融资难”，并逐渐成为中小企业发展中的巨大瓶 颈。由于我国当前法律法规对民间融资大多持限制和禁止的态度，缺乏相 应的制度支持和引导，使得民间融资在合法与非法的界限上十分模糊。正 规金融机构手续繁琐、周期时限长、门槛高等因素造成该渠道融资不畅， 中小企业发展经营的资金需求缺口大且得不到很好的满足，但与此相对的 是民间社会资本充裕且民间融资手续简单、效力高、门槛低等，皆使得民 间融资市场迅速发展成为中小企业融资的主要渠道。由于现行规范民间融 资的法律本身过于原则、缺乏细则和依据、效力层级低、立法冲突现象常 发等使得民间融资一直游离于监管之外，融资的方式、方法很不规范，在 追求利润的意志下致使民间融资市场混乱，高利贷、非法集资、诈骗等犯 罪行为频发并严重威胁金融安全。笔者依此背景从立法角度予以剖析民间 融资的相关法律问题，梳理我国中小企业民间融资的立法现状，分析健全 现行民间融资立法的必要性，最后在结合国外成熟立法经验和我国基本国 情与发展实际的基础上提出自己的建议，以期为我国民间融资在制度完善 和设计上提供智力支撑，从而更好的服务于中小企业健康稳定发展。 关键词：中小企业，金融安全，融资立法，民间融资 1 摘 要 ABSTRACT Since the reform and opening up, Chinas economic rapid development . Small and medium-sized enterprises instimulating economic growth,increase employment and balance of social resources, etc, all play an irreplaceable role. But it will with another inevitable question - financing difficulties And gradually become a huge bottleneck in the development of small and medium-sized enterprises. Because our country current laws and regulations to the folk financing mostly hold the attitude of the restricted and prohibited, lack of corresponding system support and guide, folk financing on the legal and illegal boundaries is fuzzy. Formal financial institutions are cumbersome, long cycle time and high threshold factors caused the poor channels of financing, development of small and medium-sized enterprises operating capital demand gap is big and can not get good meet, But in contrast the folk social capital abunda