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国外政府机构设置的做法和经验 2010-03-10 | 访问次数:719 | 编辑：rky | 【大 中 小】 　　[摘要] 世界各国中央政府机构的设置情况，既有各自特点，也有一些共同做法。考察分析这些共同做法，有助于了解国外政府机构设置的经验，为我国的政府机构改革提供参考和借鉴。本文选取了九个国家作为分析对象，对各国中央政府的机构设置进行了梳理，尤其对美国、英国、日本和德国的做法进行了较为详细的介绍，探讨了各国中央政府机构设置的一般做法和趋势。 　　[关键词] 中央政府；部门；独立机构；执行机构；大部制 　　国外政府机构的组织规模，从职能宽泛、机构众多的“大政府”，到寻求职能转变、机构优化的“有限而有效”的政府，经历了一定的发展演变。在演变的过程中，各国政府都努力使机构设置与本国经济的发展状况相适应，与政府的职能转变相适应。本文梳理了国外中央政府机构设置的一般做法和趋势。 　　一、美国联邦政府的机构设置情况 　　美国是一个联邦制国家，其内阁组成部门的数量较少。19世纪初，联邦政府只有3个部门。随着社会经济的不断发展和管理事务的愈加复杂，政府的职能范围也随之扩大。20世纪末，联邦政府设有14个内阁组成部门。在9·11事件的直接影响下，布什政府增设了国土安全部。现在，美国联邦政府的15个部门分别是农业部、商务部、国防部、教育部、能源部、卫生与公共服务部、住房和城市发展部、司法部、国