中国弱势群体社会保障问题.docVIP

中国弱势群体的社会保障问题 刘 翠 霄 一、中国是一个具有人道主义传统的国家 中国是一个具有悠久的扶弱济贫优良传统的国家。早在春秋战国时期，孔子就发表过“大同”和 “小康”的著名言论。孔子将大同社会描述为“老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养”。在古代中国，大同社会只是人们的一种理想，而在实践中，从官方到民间都有扶贫济弱的措施和行动，并且代代相传和延续，使得我们国家成为具有悠久人道主义传统的国家。春秋战国时期（公元前十一世纪）的《周礼》中有“保息六”的政策，其内容是：以保息六，养万民：一曰慈幼，二曰养老，三曰振穷，四曰恤贫，五曰宽疾，六曰安富。意思是以保障民众休养生息的6项政策来处理民政：第一是要爱护儿童，第二是要赡养老人，第三是要赈济寡孤，第四是要优恤贫困，第五是要照顾残疾，第六是要平均徭役。国家企图通过对“幼、老、穷、贫、疾、富”特殊情况的照顾，达到安定社会秩序，使慈幼、养老等道德观念潜移默化，成为一种社会公德的目的。公元585年，隋文帝设置了“义仓”，“义仓”在很长一段时期承担着储备赈济灾民粮食的任务，但也起到济恤“鳏寡癃残无告不能自存者”的作用。晚清时期，外国传教士纷纷来到中国，他们认为传教最有效的办法是办慈善事业。教会的慈善事业主要是医疗、灾荒救济和慈幼，而且慈幼是一