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- 2017-08-20 发布于浙江
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关于检察机关法律文书公开几个具体问题的思考
关于检察机关法律文书公开几个具体问题的思考
关于检察机关法律文书公开几个具体问题的思考
十八届三中全会通过的中共中央《关于全面深化改革若干问题的决定》提出:推行审判公开、检务公开。增强法律文书说理性,进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。曹建明检察长在2014年1月召开的全国检察长会议强调:细化各检察环节执法办案公开的内容、对象、时机、方式,建立不立案、不逮捕、不起诉、不予提起抗诉决定书等检察机关终结性法律文书公开制度,增强法律文书说理性。检务公开特别是法律文书的公开已作为深化检察改革重要内容之一,纳入到整个司法体制改革进程中。深入思考检察机关法律文书的公开问题,对于切实保障公民知情权,以公开促公正,提升检察管理水平具有重要意义。
一、如何理解和把握终结性法律文书
什么是终结性法律文书?目前还没有明确的定义。有学者论述,司法裁判活动应当具有一种终结性,也就是法院在作出生效裁判之后,非依法律明确规定,不得启动对案件的再审程序;控辩双方之间的利益争端一旦由裁判者生效判决的形式加以解决,一般就不得再将这一争端纳入司法裁判的范围。[1]在我国刑事、民事诉讼架构中,并非只有法院才能作出终结性裁决,法律也将一些案件的终结权力赋予给检察机关,若干类型的案件可由检察机关作出终结性决定,如不起诉决定即为检察机关作出的终结诉讼案件决定。检察机关一旦作出决定,诉讼程序即行终止,
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