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小企业会计制度 会计制度改革回顾 《企业会计准则——基本准则》和《企业财务通则》，分行业（13个）的财务会计制度 ， “两则两制”1993年7月1日起由所有企业实施；最大贡献在于：高度统一的计划经济体制的财务会计核算（主要特征是税务会计指导财务会计，税收政策决定会计处理方法）→适应社会主义市场经济体制的财务会计核算模式 （满足外部投资者评价经营者业绩与预测企业未来的需要，会计独立于税收）； 资本和资本保全的概念，六要素的概念，记账法的统一，资金平衡表改为资产负债表。 2000年《企业会计制度》前存在的会计制度： 13个行业会计制度，股份有限公司会计制度，外商投资企业会计制度，个体工商户会计制度、资产管理公司制度、保险公司制度等。 会计制度改革回顾 《关联方关系及其交易的披露》1997年 第一个具体准则 《股份有限公司会计制度》、 1998 年 收入、投资等7个具体准则 有关股份有限公司会计制度补充规定 、 1999 年 计提4项减值准备 《会计法》 1999年10月31日颁布新修订的会计法，单位负责人是执法责任主体，规定实行统一的会计制度（第八条）。2000年7月1日施行。 《企业财务会计报告条例》 国务院令[2000]281号，2001年1月1日起施行。（伏笔：第45条 不对外筹集资金、经营规模较小的企业编制和对外 会计制度改革回顾 提供财务会计报告的办法，由国务院财政部门根据本条例的原则另行规定。）重新定义了会计要素（相比92年基本准则）提高信息质量。（已经淘汰的机器设备的价值仍在表中反映为资产，长期停建并且以后若干年内也无望继续开工的在建工程的利息继续资本化，不符合资产的定义） 《企业会计制度〉2000年12月29日财会[2000]25号2001年1月1日起暂在股份有限公司范围内实施，鼓励其他企业先行实施。（六要素的确认和计量的统一性，充分体现会计要素的质量特性，计提八项减值准备）明确了外商投资企业（2002、1、1）、国有企业实施《企业会计制度》的时间表 会计制度改革回顾 《金融保险企业会计制度》 [2001]11月27日财会[2001]49号 2002年1月1日起在上市的金融企业范围内实施，鼓励其他股份制金融企业实施。 《小企业会计制度》 2004年4月27日 财会[2004]2号2005年1月1日起在小企业范围内执行。 3个会计制度，各行业、企业专业核算方法（证券投资基金会计核算办法、电信企业会计核算办法、施工企业会计核算办法、新闻出版企业会计核算办法等）、补充规定和问题解答构成了新的会计核算制度体系。 我国企业会计法规体系 一、第一层次 会计法 《会计法》最初是1985年颁布的，1993年进行过第一修订，1999年进行第二次修订并于2000年7月1日起实施。《会计法》是由全国人民代表大会统一制定的会计法律，是我国规范会计活动的基本会计法规，是会计体系中层次最高的规范，也是制订其他会计法规的依据。 二、第二层次 企业财务会计报告条例 国务院2000年6月21日发布并于2001年1月1日起实施的《企业财务会计报告条例》，主要从规范企业编制财务会计报告的角度出发，强调企业对外报出的财务会计报告，应当达到真实性和完整性的要求，对六大会计要素重新定义。 我国企业会计的法规体系 第三层 会计准则会计制度， （一）会计准则又称会计标准，是会计规章的核心部分。是会计制度的依据，它侧重于规范会计要素的确认、计量和相关会计信息的披露等问题。目前已经发布实施了17项会计准则，为完善我国的会计准则体系，财政部还将制订20多项具体会计准则，计划在2005年之前，基本完成中国企业会计准则体系的建设。基本准则（1993年7月1日其实施）。具体准则 关联方关系及交易、现金流量表、资产负债表日后事项、中期财务报告、存货、投资、固定资产、无形资产 、收入、建造合同、借款费用、租赁、会计政策、会计估计的变更和会计差错的更正、或有事项、债务重组、非货币性交易，增六个）。 我国企业会计的法规体系 （二）会计制度体系 我国的会计制度是指由财政部根据《会计法》、《企业财务会计报告条例》和《会计准则》等统一制定的进行会计工作所应遵循的具体规则、方法和程序的总称。会计制度规定了企业会计核算的会计原则、会计政策、会计方法、会计程序、会计帐户和会计报表等，是企业进行会计核算的直接依据。截止目前，财政部已发布实施了《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度〉的发布实施，完善了我国的会计制度体系，无论大中型企业，金融企业还是小企业，都有了适合本企业情况的会计制度。 我国企业会计的法规体系 会计制度