环评课件第八章区域环境影响评价.ppt

第八章 区域环境影响评价 区域环境影响评价概述 开发区区域环境影响评价 区域开发的环境制约因素分析 区域环境容量分析 区域环境污染物总量控制 区域环境管理计划 1.3区域环境影响评价主要类型 流域开发环境影响评价 开发区建设环境影响评价 城市建设与开发环境影响评价 1.4区域环境影响评价的原则 战略性原则 整体性原则 综合性原则 公众参与原则 实用性原则 动态性原则 1.5区域环境影响评价目的意义 目的： 完善区域开发活动规划，保证区域开发的可持续发展。 意义： 宏观论证区域开发选址、规模、性质的可行性，避免决策失误，减少区域生态环境和资源的破坏。 为区域开发合理布局，筛选入区项目提供决策依据。 了解区域环境状况和区域开发带来的环境问题，有助于制定区域环境污染总量控制计划和建立区域环境管理体系，促进区域可持续发展。 为入区项目提供审批依据和开展单项工程环评的基础，使单项工程环评更具科学性、指导性，缩短单项工程建设周期。 2.开发区区域环境影响评价 2.1适用对象 经济技术开发区 高新技术产业开发区 保税区 边境经济合作区 旅游度假区 工业园区等类似区域 ⑴识别区域开发可能带来的主要环境影响以及可能制约开发区发展的环境因素； ⑵分析确定开发区主要相关环境介质的环境容量，提出合理的污染物排放总量控制方案； ⑶从环境保护角度论证开发区环境保护基础设施建设，包括污染集中治理设施的规模、工艺和布局的合理性，优化污染物排放口及排放方式； ⑷对拟议的开发区各规划方案（开发区选址、功能区划、产业结构与布局、发展规模、基础设施建设、环保设施等）进行环境影响分析比较和综合论证，提出完善开发区规划的建议和对策。 2.4环境影响识别 (1)按照开发区的发展规划和环境保护规划，结合地区的总体发展规划和环境保护规划，调查主要环境保护目标、环境资源、环境质量现状，分析现有环境问题和发展趋势，识别开发区规划可能导致的主要环境影响，初步判定主要环境问题、影响程度以及主要环境制约因素，确定主要评价因子； (2)从宏观角度进行环境影响识别，突出与土地开发、能源和水资源利用相关的环境影响分析； (3)一般或小规模开发区主要考虑对区外环境影响,重污染或大规模（大于10km2）的开发区还应识别区外经济活动对区内的环境影响。 (4) 突出与土地开发、能源和水资源利用相关的主要环境影响的识别分析，说明各类环境影响因子，环境影响属性（如可逆影响、不可逆影响），判断影响程度、影响范围和影响时间等。 (5) 影响识别方法一般有矩阵法、网络法、GIS支持下的叠加图形法等。 2.5评价范围 (1) 按不同环境要素及其区域开发建设可能影响的范围确定环境影响评价的范围。环境影响评价范围应包括开发区、开发区周边地域以及与开发建设活动直接涉及的区域（或设施）。 (2) 区域开发建设涉及环境敏感区等重要区域必须纳入环境影响评价的范围，并应保持环境功能区的完整性。 2.6规划方案初步分析 (1)开发区选址的合理性分析 根据开发区性质、发展目标和生产力配置等基本要素，分析开发区规划选址的优势和制约因素。开发区生产力配置一般有十二个基本要素，即土地、水资源、矿产或原材料资源、能源、人力资源、运输条件、市场需求、气候条件、大气环境容量、水环境容量、固体废物处理处置能力、启动资金。 (2)开发规划目标的协调性分析 按主要的规划要素，逐项比较分析开发区规划与所在区域总体规划其它专项规划，环境保护规划的协调性；与所在区域总体规划中各专项规划的关系。 2.7实施方案 开发区区域环境影响评价实施方案应包括以下基本内容： 开发区规划简介； 开发区及其周边地区的环境状况描述； 规划方案的初步分析； 开发活动环境影响识别和评价因子选择； 评价范围确定和评价标准（指标）选择； 评价专题设置。 2.8基本专题 ■环境现状调查与评价； ■规划方案分析与污染源分析； ■环境空气影响分析与评价； ■水环境影响分析与评价； ■固体废弃物管理与处置； ■环境容量与污染物总量控制； ■生态环境保护与生态建设 ■开发区总体规划的综合论证与环境保护措施； ■公众参与； ■环境监测和管理计划。 2.9报告书基本篇章 a. 总论 b. 开发区规划和开发现状 c. 区域环境状况调查与评价 d. 规划方案分析 e. 环境影响分析与评价 f. 环境容量与污染物总量控制 g. 生态环境保护与生态建设 h. 公众参与 i 开发区规划的综合论证与环境