申论的特点及写作要求(刘增禄)2015.pptVIP

* 青岛市委党校课件 * （五）如何开好头 2.引用名言——过渡——推出中心论点 如《努力消除政府公务接待中的浪费和腐败势在必行》 最近，国务院副秘书长、国务院机关事务管理局局长焦焕成在最新一期《求是》杂志撰文透露，将会同有关部门开展公务接待公示制试点，推动各地区建立统一规范的党政机关公务接待管理体制，强化接待经费预算刚性约束管理，规范接待范围、标准和程序，加大社会监督力度，努力消除政府公务接待中的浪费和腐败。的确，对长期以来一些地方和部门公务接待中存在的大量浪费和腐败现象，公众一直反映强烈。我们认为，加大社会监督力度，努力消除政府公务接待中的浪费和腐败现象，已经势在必行。 * 青岛市委党校课件 *  谢谢大家! 青岛市委党校课件 青岛市委党校课件 * 青岛市委党校课件 * 申论的考试特点及写作要求 主讲人：青岛市委党校科研部副主任、教授刘增禄 0532 E—mail:liuzl1962@163.com * 青岛市委党校课件 * 一、申论的由来及特点 (一)申论的特点与考核重点: 《论语》“申而论之”，申即申述、申辩,论即论述、论证。 * 青岛市委党校课件 * 总体特点：结构上的三段论 主要问题 应对措施 分析论证 * 青岛市委党校课件 * 二、申论考核的主要内容 （一）主要考察五种能力 阅读理解问题能力 提出、概括问题的能力 解决问题的能力 分析问题的能力 论证、语言表达能力 * 青岛市委党校课件 * （二）基本要求 顶天立地 = 国家政策最前沿 + 脚踏实地的解决实际问题。用辨证法观点分析问题，突出强调政府立场。 * 青岛市委党校课件 * 1.立意要高远：用党的理论和政策武装自己。把社会问题上升到理论高度，与主流意识形态的理念相对接。 2.视野要宽阔：善于从宏观上把握事物，要有“类”的概念和系统、行业意识。 * 青岛市委党校课件 * 3.思维要周全：风格平实。 4.措施要务实：防止大而空。 5.语言要精炼：表达规范，要模仿半月谈和政府文件报告的写法。 * 青岛市委党校课件 * 三、阅读与概括问题能力的测评 （一）基本要求 用不超过150字的篇幅概括材料反映的主要问题 * 青岛市委党校课件 * （二）主要模式 本材料主要反映了……的问题。问题的其主要表现与成因是……，导致了……（结果），如不尽快解决将引起……（危害与社会后果）。因此……(要求) * 青岛市委党校课件 * （三）注意事项 （1）保持心理距离——审读。 （2）抓住两个关键词。 （4）强化角色意识，具备政府思维。 （5）不要写成中心思想 （6）不要写成缩写 * 青岛市委党校课件 * 四、如何发现问题 1.法律是否健全？ 2.执法是否到位？ 3.制度是否存在漏洞？ 4.管理是否严格？ * 青岛市委党校课件 * 5.政策是否存在缺陷？ 6.政府是否存在因职能交叉、推诿扯皮而出现行政效率低下问题？ 7.政府是否存在违法行政问题？ 8.政府是否存在行政不作为问题？ 9.从业人员是否存在法律意识淡薄、道德素质低下问题（主观方面）？ * 青岛市委党校课件 * 五、解决问题能力测评 （一）写作原则 1.现实性： ①合理：合乎道理 ②合法：合乎法律 ③合情：合乎国情 * 青岛市委党校课件 * 2.针对性：从因果分析角度，措施要与前面主要问题产生原因相对应。 3.可操作性：实效性。 希望达到的目标。由谁，用什么方式( 怎样去执行 ) 何时