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2013年联考申论模拟练习卷之二:企业社会责任专题
一、注意事项:
1.申论考试与传统作文考试不同,是对应考者分析驾驭材料的能力、阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的综合测试。
2.仔细阅读给定的资料,根据要求作答。
二、给定资料:
1.2010年3月7日,全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任、新闻出版总署副署长蒋建国做客中央电视台社会与法频道联合《潇湘晨报》推出的两会特别专题《我建议》,表示将采取责任到人的方式,严格落实企业和个人的责任。
“淫秽色情信息像个魔鬼。”蒋建国在和全国人大代表王明雯、北京市青少年法律与心理咨询服务中心主任宗春山、工业和信息化部电信管理局副局长王建文等人探讨打击手机涉黄行动时描绘了这样一幅漫画:它开始是盘踞在报刊上,人一打,它就跳到了广播电视上;再一打,它就传到互联网上;你再一打,它就在低俗音像制品上面;现在是盘踞在手机上。
“屡打不绝,屡禁不止,根本原因就是利益链”,蒋建国说,“以手机传播淫秽色情为例,手机网站为了利益,上传一些淫秽色情信息,那么当中的基础运营商、增值服务商、广告代理商都可以从中受利,都可以搞利益分成,他乐享其成,因此都不加以制止,这就是问题的要害所在。”
蒋建国说,此次打击手机涉黄专项行动的关键工作就是要斩断这个利益链,为此正在采取责任到人的方式。“谁主管谁负责,谁接入谁负责,谁收费谁负责,严格落实企业的责任、个人的责任。对于那些不负责任、不顾责任、不尽责任的,必须用技术的、经济的、行政的、法律的手段进行严惩,打就要打痛,打就要打断,这样才能从根本上解决问题。”
2.最近有媒体曝出,有两家企业,是“盈利大户”却不是“纳税大户”,被媒体和公众评价为“为富不仁”,在其赶紧补交税款后,才弄到纳税300强的末位,但国税局不同意,理由是事后的补救不算数。这别说达不到深层次意义上的社会责任,就连最基本的守法经营的社会责任都没有做到。
中国的富人成长得最快,这在世界上也是罕见的。在高暴利的企业,别的国家要几十年才造出来一个,在我国仅几年就出来了。那么,这种高暴利的行业,或者那些有原始积累的企业,要不要承担社会责任,要不要搞捐赠,能不能协调社会各方面的利益,对企业经营的社会环境非常重要。美国在发展中(开国以后)也出现了很多大富豪,但美国富豪致富之后,就开始捐助各种社会公益事业。中国的富人和企业家,似乎患了一种“社会同情冷漠症”,甚至千方百计逃避社会责任。如果这种状况不及时改变的话,不仅会伤害企业的长期利益,甚至可能毁掉企业。
当前某些中国企业最突出的问题大体表现在以下几个方面:企业无视自己在社会保障方面应起的作用,尽量逃避税收以及社保缴费;较少考虑社会就业问题,将包袱甩向社会;较少考虑环境保护,将利润建立在破坏和污染环境的基础之上;一些企业唯利是图,自私自利,提供不合格的服务产品或虚假信息,与消费者争利或欺骗消费者,为富不仁;依靠压榨企业职工的收入和福利来为所有者谋利润,企业主堕落成资本的奴隶、赚钱的机器;缺乏提供公共产品的意识,对公益事业不管不问;缺乏公平竞争意识,一些在计划经济时期延续下来的垄断企业,大量侵吞垄断利润,并极力排斥市场竞争;普遍缺少诚信,国有企业对国家缺少诚信,搞假破产逃避债务,民营企业通过假包装到市场上圈钱,等等。
3.改革开放以来,我国各地中小企业和民营经济迅速发展,取得了显著成就,但是这些企业社会责任普遍缺失。2010年1月3日,记者获悉,新华社《高管信息》新发布的《中国企业社会责任60年》报告呼吁,政府尚需进一步加大对中小企业的扶持力度,促进其履行社会责任。
报告称,有关数据显示,我国中小企业数量占全国企业总量的99. 8%,提供了约75%的城镇就业岗位,80%的国有企业下岗人员在中小企业实现了再就业。我国66%的发明专利、82%以上的新产品开发,都是由中小企业完成的。作为一个数量庞大的群体,中小企业已成为我国经济和社会发展的重要推动力,发挥着不可替代的作用。
然而,一些中小企业对企业社会责任的概念相对模糊,或是根本不知道何为企业社会责任。报告指出,我国数量众多的中小企业群体成为履行社会责任的盲点和难点,由此带来一些相应的问题:生产假冒伪劣商品、缺乏诚信、破坏生态环境……
“在金融危机的影响下,由于国际市场大幅萎缩和融资更加困难,中小企业面临停产、倒闭的风险很高,试问连生存下去都无法保证,又何以履行企业社会责任?”报告在解释中小企业社会责任缺失原因的同时呼吁,要使中小企业社会责任有所加强,首先应当加大对中小企业政策扶持,解除其生存的后顾之忧,它们才有余力履行社会责任。报告指出,从中央到地方,近年来出台了一系列支持中小企业发展的政策措施,但总的来看,中小企业面临的问题和困难仍有不少,生产经营形势十分严峻。
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