销售管理中国领土上唯一的外国军队.doc

中国领土上唯一的外国军队 根 据国际惯例，各国大使馆、领事馆以大门和围墙为界，外面由所在国负责安全保卫，里面则是使领馆国家的领土，由使领馆自己负责安全保卫。而在中国，全世界各 国驻华使馆的安全保卫都是由中国负责，只有美国例外，美国驻华使领馆大门围墙以外由中国负责，以内由美国海军陆战队负责警卫。在全世界，所有的美国使领馆 门口都是一身戎装全副武装的海军陆战队员在守卫，只有在中国，负责使领馆警卫的美国海军陆战队员不能穿制服，不能佩戴枪械。这两个特例，便彰显出中美两国 在使领馆安全保卫问题上出于维护各自主权尊严的斗争与妥协。 驻北京联络办在1973年6月23日成立，只有6个人，最高军衔为枪炮士官。 1972年，美国总统尼克松访华，打开了中美建交的大门。随后中美两国商定，在没有建立正式外交关系前，双方互设联络处作为事实上的外交机构。而在中美两国联络处的设立过程中，谁也没想到，最棘手的问题，居然是负责保卫工作的美国海军陆战队该以怎样的方式，进入中国。 根 据美国法律，美国驻外机构都是由海军陆战队负责安全保卫，因此，中美互设联络处后，美方立即派出26名海军陆战队员来到北京。按照中美达成的协议，这些美 国现役军人到北京后都穿着便装，所以最初并没有引起中方太多的注意。但到了1973年7月1日美国驻北京联络处举行开馆仪式，按照美军的规定，海军陆战队 员穿着正式的军装出席，甚至还有人佩戴着在朝鲜战争和越南战争中获得的勋章。这立即引起了中方的强烈反感，特别是勾起了中国人对当年美国军人开着吉普，搂着吉普女郎，在中国的街道上横冲直撞的屈辱回忆。 中美双方为此进行了多次交涉，就在交涉紧张进行时，难耐没有夜生活 的枯燥，美国海军修建营竟然在海军陆战队员居住的外交人员公寓内，修建了一个小酒吧，还挂上“海军之家”和“海军陆战队俱乐部”的招牌。并且陆战队员们居然还印刷、出售“饮酒票”，引得许多驻北京的外国人来此跳舞和饮酒，很快来这里饮酒作乐的外国人越来越多，醉酒闹事的情况也日渐增多。在此情况下，中方向 美方下达了“最后通牒”，要求美方立即撤走海军陆战队队员。美方联络处主任布鲁斯表示美方人员的行为，确有不当，一定严加管束，但是希望中方不要立即驱逐 这些陆战队员，给他们一个改过的机会。1973年11月，基辛格访华，就北京的陆战队问题，亲自向周恩来总理“求情”，因为撤走陆战队，将打破美国驻外使馆安全保卫的常规模式，尼克松和基辛格都会遭到美国国内强硬派的激烈反对，很可能影响中美建交的大局，所以希望中方体谅美方的困难。 驻华美国海军陆战队警卫早期标志。 考虑到这样的情况，周恩来同意陆战队继续留在北京，但向基辛格提出了三个条件：第一，对外活动不能使用海军陆战队的名义；第二，中方视陆战队员为美国驻中国联络处的外交人员，他们可以在卧室或者 联络处内穿军装，但离开联络处外出，不得穿军装；第三，随身武器只能在联络处内佩带。基辛格同意了中方的三个条件。此后，陆战队员也老实了一阵，不再穿着 军装，只在联络处内部活动，还停止了引人注目的集体早操跑步。 尽管中美双方都做出了让步，但周恩来却为此遭到极左势力的猛烈抨击。毛泽东闻 讯后，也批评周恩来“对美国要注意，搞斗争的时候容易‘左’，搞联合的时候容易‘右’。”毛泽东还要求在中央政治局开会批评周恩来、叶剑英等在此次中美会 谈中的错误。在接下来的政治局会议上，江青便大肆批评周恩来是“右倾投降主义”，周恩来起而与之争辩。但次日，周恩来两次向毛泽东书面报告，表示自己在此 次中美会谈中“做得不够”。 酒吧事件后老实了一段时间的陆战队员“积习难改”，很快又闹出事端。1974年4月，陆 战队员向北京的各国使馆倡议组织垒球联合会，陆战队员的这一举动，很显然是表现为“一支有组织的外国军队”，明显违反了周恩来与基辛格所达成的三项条件中 的第一项，这回中方态度坚决地要求撤走海军陆战队员。美方撤走海军陆战队，势必冒着遭受国内批评以及他国仿效的危险，但美方更多地把此事和1974年中方 持续发出的对中美关系不满的种种信号联系起来。为了维持“脆弱的友好关系”，也为了中美建交的大局，不得不打破惯例，从北京撤回海军陆战队。此后，美国驻 北京联络处的安全保卫工作，只好改由美国外事安全官员负责，至少后者不穿军服，更没有海军陆战队那种令中国人深为反感的历史形象。但在1976年“四人 帮”倒台后，美国海军陆战队又回到了驻北京的联络处。 1979年中美建交之后，负责美国驻华使领馆内部警卫任务依然是陆战队。 就这样，美国海军陆战队成为了在中国领土上唯一的外国军队，不过为了维护中国的尊严，在中国的美国海军陆战队员都不得穿着军装携带枪械。这两个前无古人后无来者的破例，也充分体现了中美之间既斗争又妥协的微妙关系。 早期美国驻华大使馆外观。 看家护院的陆战队 由 于美国自二战以后，便向来以世界