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促进我国经济结构调整财政政策探究 　　摘 要：经济结构是否合理是衡量经济发展的标志之一。自改革开放以来，我国各行各业都得到了快速发展，但各个产业的不平衡发展导致了现阶段我国产业结构方面的不合理性。结构的不合理，从一定程度上削弱了经济发展的势头。因此，必须对我国目前的经济结构做深入的分析，以便能够采取更有针对性的措施，促进我国经济加快发展 关键词：经济结构；调整；财政政策 中图分类号：F121 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）04-0059-02 前言 经济结构的合理性从一定程度上体现了我国经济的发展程度。时下正是我国经济结构调整和转型的关键时期。经济结构调整需要财政支持，经济结构调整是长期的，在财政的投入方面也是巨大的。那么未来经济结构调整中，可能会出现财政困难的巨大压力。因此，必须要对我国经济结构调整的现状进行分析，使财政能够找准切入点实现对经济结构的调整。以有限的财政能力去支撑经济结构调整，实现转型。因此，本文经过对经济结构进行分析，并从财政角度去探究如何对我国经济结构进行调整，对我国未来经济的进一步发展，人民生活水平的继续提升有重大的现实意义 一、促进我国经济结构调整的财政政策现状 第一，缺乏健全的公共投融资体制。公共投融资是我国金融体系中的重要构成部分。公共投融资对于经济发展有重要的意义。公共投融资体制中，投融资经济活动对于经济结构的变化有极大的影响。但目前，我国的公共投融资体制还存在较多的问题。这些问题如果不解决，将会造成经济结构像往常一般不协调发展。在经济结构的调整中，公共投融资体制的不完善使得调整的政策难以落实。因此，我国在公共投融资体制的不完善，加大了经济调整的总体难度。政府应该重视公共投融资体制中存在的问题，并做进一步的完善 第二，产业结构不合理。我国经济虽然得到较为快速的发展，但在产业结构方面存在不合理的现象。而这些现象也一定程度上制约了我国经济的进一步发展。产业结构的不合理性主要表现在第一、第二、第三产业的发展不协调。在我国的三大产业中，第一产业占有最高比重，而第二、第三所占有的比重则相对较低[1]。结合发达国家来看，我国农业的发展相对滞后，其中农业本身的特点是引起农业发展滞后的一个重要因素。但我国财政在农业投入方面也存在诸多不足，主要表现在财政对农业的投入效果与预期相差较大、农业投入的方式比较单一。一般主要是直接进行现金补贴。这对于激发农村经济的活力起到的作用是十分有限的。因此，财政支持的不当导致农业发展相对滞后。在服务业和新型产业方面，相对于发达国家，我们国家这方面的发展相对滞后。主要表现在产业的质量不高，多数的服务业、新兴产业缺乏自主创新的能力，自主性不高，产业内涵质量不高[2] 第三，缺乏完善的整体性规划。经济结构的调整是重要的工作，但由于我国财政政策并没有形成一个整体性的规划，使得经济结构的调整差强人意。主要表现在政策的颁布后没有得到完全的落实，一些经济政策对接不充分等。因此，即使有良好的财政政策，但由于各种因素，使这些财政政策根本不能发挥出调整经济的作用，反而加大了经济结构调整的难度，而这主要是因缺乏对财政政策整体性的规划所引起。很多财政政策都是独立的、分散的，并没有形成配套、统一的体系。那么在政策的执行方面，也是比较随意的。财政政策的对接工作中，对接不充分，也会造成政策无法落实。因此，在经济结构的调整方面，缺乏完善的整体性规划，容易造成经济结构调整陷入困难的境地 第四，收入和分配的结构不合理。税收是我国调整经济结构的一个重要途径。但由于政府在财政方面的收入、分配结构不合理，无法发挥出以税收调整经济结构的作用力。另外，在个人所得税、消费税这方面的税收，也对经济结构的调整产生一定的影响。在这些税收的背后，存在一些不合理的制度，制约了我国经济结构的调整 二、促进我国经济结构调整的财政政策建议 第一，积极完善公共投融资体制。公共投融资体制主要是落实相关产业政策，其本身是一个调整经济结构的工具。但目前，公共投融资体制还存在较多的问题，政府应该重视对公共投融资体制的完善，使其发挥应有的职能。一方面，要调整投资主体，丰富投资渠道，实现对经济结构的宏观调控。另一方面，在税收方面要做进一步的调整，引导企业以科学技术发展为重点，以完善的公共投融资体制为经济机构的调整提供基础支持 第二，推动产业结构转型。鉴于我国产业结构不合理的情况，应该针对性地对产业做进一步的调整。一方面，要加大力度支持新兴产业，集中对中高端产业的投入。积极将企业逐步放弃低层次的投入，转向高层次的投资。将产业从低端向高端转型，发展企业的品牌和技术，扩大企业的实力。从而摆脱以往主要依靠第二产业拉动经济的局面，开创各个产业蓬勃发展的局面。另一方面，要巩固我国的基础产业