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关于高校开设灾害及防灾减灾课程思考 　　（云南大学 资源环境与地球科学学院；云南省地理研究所，云南 昆明 650091） 摘要：高校灾害防御意识教育是一个关乎生命的重要问题。本文基于我国高校开设灾害防御意识教育课程的现状，旨在探讨通过开设灾害防御意识教育的相关课程，使学生正确地认识和对待各种灾害事件及其严重后果，更重要的是培养学生的自救观念，使他们掌握相关的应急自救知识与技能。近年来极端自然灾害频繁发生，我国迫切需要广泛开展灾害教育以促进防灾减灾工作更好地开展。高校灾害通识教育是实现向社会公众传播和普及防灾知识、持久有效地提升社会公众灾害意识和防灾减灾技能的重要环节 关键词：高校；灾害教育；防灾减灾；教育课程 中图分类号：U456.3 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）52-0001-04 随着极端自然灾害的频繁发生和经济的发展，世界各国加强了灾害的教育，同时越来越重视防灾减灾的研究。纷纷加强了对灾害防治的研究和教育。我国灾害发生频繁，是世界上受灾十分严重的国家之一，近年来，大灾乃至巨灾时有发生。与发达国家相比，我国灾害教育意识相对较差，民众缺乏灾害相关知识、防灾意识不足、防灾技能较差，使得自然灾害带来的危害更加严重。“致力于将灾害教育纳入学校课程中”是国际灾害教育的发展趋势之一[1]，高校灾害通识教育是实现传播和普及社会公众灾害知识、持久有效地提升社会公众灾害意识和防灾减灾技能的重要环节[2]。灾害教育需系统化，才能使大学生掌握基础的灾害知识，对防灾减灾意识和技能的提升具有重大意义[3] 高校是人员密集的区域，面对突发灾害，怎样在最大程度上保障人身安全，是十分重要且必要的。而高校开设灾害与防灾减灾通识教育课程，使学生正确认识灾害的种类、规模以及灾害造成的严重后果有着十分重要的意义。在校大学生也即将步入社会，在充分了解灾害相关知识后，对实现向社会公众传播和普及知识，提高公民灾害意识和防灾减灾技能起着重要作用 一、高校开设灾害与防灾减灾课程的必要性 当前国内大学生灾害救护知识与技能较缺乏，学习灾害知识和技能的意识较强，但高校开展灾害教育内容较分散，缺乏系统性，形式单一，学习需求与教育现状存在矛盾，大学生获取的灾害教育知识远远不能满足防灾、自救互救、应灾的需求[4]。灾害知识的教育十分重要，灾害一旦发生，灾前准备充足与否以及紧急情况下应变灾害的能力高低，对及时选取适宜的防治措施减轻灾害带来的危害和自身安全的保护具有重要意义 （一）国内灾害频发，形式严峻 我国自然灾害的发生频繁，灾害一旦发生，灾害的损失特别是人员伤亡十分惨重，其原因主要为： ①我国国土面积广大，自然环境条件十分复杂，孕育灾害发生的条件十分优越；②我国人口众多、人口密度大；③我国是发展中国家，基础设施十分不足。所以，开展防灾、减灾工作对未来中国的可持续发展具有重要意义 联合国对20世纪以来全球发生的特大自然灾害进行了统计，发现全球共发生特大自然灾害共54起，我国占8起之多，我国灾害发生造成的死亡人数占同一时期全球因灾死亡人数的44%。随着我国社会经济的发展，灾害造成了重大损失，据统计，每年因灾造成的直接损失达500亿元以上，占国民生产总值的3%[5]，严重阻碍着我国社会经济的可持续发展 城市地区人口密集，灾害的发生对人们生命财产带来严重的威胁。一些农村地区，特别是西部地区，经济发展落后，自然地理条件复杂，防灾减灾能力较弱。国内自然和人为引起的灾害以及灾害发生后带来的次生灾害，是我们当前不可忽视的严重问题之一，我国防灾减灾工作十分艰难，形势严峻 （二）国内灾害教育起步晚，比较缺乏 灾害教育的开展，有利于提高广大人民群众对灾害的认识，培养人们具备良好的防灾能力，更好地应对灾害发生时带来的突发情况，降低灾害发生的风险[6]。我国开展灾害和防灾减灾教育起步时间与国外有很大的差距 100年前，新西兰就已经开始在学校进行火灾演练，1977年明确把自然灾害与民事防御纳入学校教学大纲[7]；日本学校开展灾害教育已有30余年历史[8]。而发展中国家从1990年代中期才开展灾害教育，灾害与防灾减灾教育起步时间较晚 汶川地震后，我国提出要将防灾减灾知识纳入国民教育体系，不少专家也呼吁把灾害教育纳入可持续发展战略体系[9]。总而言之，随着灾害的不断发生，越来越多灾害与防灾减灾的宣传教育越来越受到人们的重视，大量的宣传减灾与防灾行动，让人们意识到灾害带来的危害。但关于灾害的教育方面却明显不足，人们不能准确的判断灾害来临时该采取何种方式来保护自身安全。国民教育和基础教育中对灾害教育还相对薄弱，人民群众对灾害认识严重不足，影响灾害发生后防灾减灾实施的效率，灾害教育有待加强 （三）大学生防灾知识和