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衢州市专业技术人员继续教育公需课讲义
网络安全建设与网络社会治理
衢州市人力资源开发服务中心
目 录
第一章:网络安全问题的发展 1
第二章:网络信息安全建设 6
第三章:网络违法犯罪问题的治理12
第四章:网络政务商务安全管理建设18
第五章:网络社会治理综述 22
第六章:网络社会舆论治理 25
第七章:网络不良信息治理 30
第八章:专业技术人员的网络身心建设35
第一章 网络安全问题的发展
内容要点:
网络安全问题的初生与发展
网络安全问题形成的缘由与影响
专业技术人员网络安全意识的培养
第一节 网络安全问题的初生与发展
一、网络安全的基本内涵
(一)网络安全的含义
不同领域的学者对网络安全有不同的理解。
从网络专业学科来讲,国际标准化组织ISO:为数据处理系统建立和采取的
技术和管理的安全保护,保护计算机硬件、软件数据不因偶然和恶意的原因而遭
到破坏、更改和泄露。即网络安全一般是指网络系统的硬件、软件及其系统中的
数据受到保护,不因偶然和恶意的原因而遭到破坏、更改和泄露,系统连续可靠
正常运行,网络服务不中断。
具体可包括网络运行系统安全、网络上系统信息安全、网络上信息传播安全、
即信息传播后果的安全以及网络上信息内容的安全。从本质来讲,网络安全主要
就是网络上信息的安全,可以说凡是涉及到网络上信息的保密性、完整性、可用
性、真实性和可控性的相关技术和理论都是网络安全的研究领域。网络安全是一
门涉及计算机科学、网络技术、通信技术、密码技术、信息安全技术、应用数学
等多种学科的综合性学科。
从网络社会治理来讲,网络安全不仅包括网络系统的硬件、软件及其系统中
数据受到保护,还包括网络违法犯罪问题的有效治理、网络政务安全管理、网络
商务安全运行及网络军事安全等。网络社会发展所引发的社会问题其实质是现实
社会矛盾所衍生的,只是网络社会问题的发生所依托的载体是网络信息技术。因
此不仅要理解网络物理安全方面的网络安全与网络专业学科上的网络安全,也要
理解网络社会领域所包含的网络安全,网络安全不仅关系网络社会的基本秩序,
也事关国家安全、主权、社会稳定、民族文化继承与发扬等问题。
(二)网络安全的特征
网络安全与社会安全所要求的社会状态相同,但网络安全的内涵包括网络专
业技术方面安全与网络社会治理层面的安全两个方面,其特征也包括网络安全技
术层面的特征和网络安全社会层面的特征。
1. 网络安全技术层面的特征
源于网络信息技术的发展,是传统社会安全所不赋予的,网络安全主要就是
1
网络上信息的安全,主要有以下几方面特征。
(1)可控性:指相关网络主体能对流通在网络社会系统中的信息传播以及具
体内容实现有效控制。
(2)可用性:指网络空间内的价值信息可被授权的个人或实体能够正确的
访问,或能及时地予以进入被制定的信息区域,且被授权的个人或实体能按要求
正常地使用或在非正常情况能恢复使用网络信息区域。
(3)完整性:指一件事情被完全的做完没有任何事情的遗留或数据文件保
持着百分之百的数据,没有任何遗漏。
(4)保密性:指网络数据信息按信息合法所有人或占有人的要求不泄漏给
非授权的个人、社会实体,或不提供给非授权的个人、社会实体使用。
(5)不可否认性:指网络个人或实体在交互信息的过程中,双方都能确信
信息交互的参与者本人自始自终都具有同一性,以及提供给他方的信息都具有真
实性。
2. 网络安全社会层面的特征
网络安全是社会安全的重要组成部分,社会安全所具有的一些特征,网格安
全也会呈现,主要有以下几方面。
(1)网络安全具有高技术性:安全是社会存在的根本,传统社会与网络社
会最大的区别可能是网络安全具有高技术性。
(2)网络安全类型具有多样性
(3)网络安全事故具有巨大的危害性
(4)网络安全问题产生的难以预测性
(5)网络安全事件的跨国性
二、网络安全问题的初生与发展
最早的互联网由美国国防部高级研究计划局APPA建立,1969年APPA建立
了一个名为ARPANET (阿帕网)的网络,
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