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22版 2016年7月7日 星期四 评论部主办 责任编辑 杨建文 联系电话:(010电子信箱:pinglun@rmfyb.cn
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法法 官官 之之 声声
微言大义 多元化纠纷解决机制改革专家系列谈
观点 落实司法责任制之思考
凭“优惠券”罚款打折践踏法律 多元化纠纷解决机制中的几个创新点 王亚明 朱 骅
为降低电动车和行人违规而造成的 推行司法责任制,需要很多
事故率,让市民自觉遵守交通规则,自6 中国人民大学法学院教授 肖建国 清华大学法学院博士后 黄忠顺 配套制度的运行,真正实现司法
月中旬开始,江苏省灌云县交警大队推 责任制,还应从减轻法官负担做
出交通违规“优惠券”。“优惠券”包含两 最高人民法院近日公布《关于人 随着立案登记制以及法官员额制改革的深入,各地法院长期面临的案 家利益、社会公共利益和他人合法权益 起。
方面内容,一是交通法规的宣传,二是优 民法院进一步深化多元化纠纷解决机 多人少的矛盾愈演愈烈,而且短期内也难以通过诉讼制度自身的调整来获 的情况下,诉讼外自认也可以作为证据
惠方案。市民违章被罚时,凭券罚款打5 制改革的意见》(以下简称《意见》)、 得化解之道。就此而言,从诉讼外部入手,通过强化非诉讼纠纷解决机制的 在诉讼程序中使用。 随着司法改革的推进,法官员额
折,还可现场打电话,请人答对上述规定 《最高人民法院关于人民法院特邀调 案件分流以及司法对诉讼外纠纷解决的引导与支持功能,也许更为现实、有 五、无异议调解方案认可机制 制的实施也迫在眉睫,这也是贯彻司
就可免罚。 解的规定》(以下简称《规定》),一份是 效,对于推进司法改革具有特殊意义。 鉴于双方当事人未能达成调解协议 法责任制的要求,因为只有让审理者
法无规定不可为,行政处罚岂能讨 规范性文件,一个是司法解释。这两个 的理由具有多样性,为尽可能鼓励当事 裁判,才能实现让裁判者负责,但是仅
价还价?有了“优惠券”,罚款就减半,一 文件在重申和强化既有的多元化纠纷 人利用非诉讼纠纷解决方式化解争端, 仅实现让审理者裁判,就能让裁判者
者,这是为了减少交通违规还是
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