2015年北仑区房屋建筑与市政基础设施工程施工安全隐患排查.docVIP

2015年北仑区房屋建筑和市政基础设施工程施工安全隐患排查治理工作方案 根据省建设厅《2015 年全省建筑施工安全隐患排查治理工 作方案》（建建发〔2015〕164 号）和宁波市住建委《2015年全市建筑施工安全隐患排查治理工作方案》（甬建发〔2015〕86号）的要求，结合北仑区房屋建筑与市政基础设施工程施工安 全生产现状及本年度工作部署，现制定2015 年北仑区房屋建筑与市政基础设施工程施工安全隐患排查治理工作方案如下： 一 、工作目标 通过深入开展隐患排查治理活动，进一步落实企业安全主体责任，强化安全生产监管，建立以企业为主体的隐患排查治理机制，健全隐患排查治理监管机制，全面排查治理建筑施工安全隐患和薄弱环节，认真解决重点环节的突出问题，杜绝较大及以上事故发生，有效遏制和防范一般安全事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转，为经济社会平稳较快发展创造良好的安全生产环境。 二、排查治理依据 根据《关于加强安全生产促进安全发展的意见》（甬党发 〔2014〕9 号）、《关于印发房屋市政工程生产安全事故报告和 查处工作规程的通知》（建质〔2013〕4 号）、《关于贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见的通知》（建质〔2012〕6 号）、《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》(建质〔2011〕158号)、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87 号）、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166 号）等有关文件和相关法规技术措施要求进行排查和整改。 三、排查治理范围及内容 （一）排查治理范围： 全区在建房屋建筑工程和市政基础设施工程。保障性安居工程等重大民生工程作为排查治理重点。 （二）排查治理内容： 1.建设工程法定基本程序履行情况； 2.施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况，包括工程建设各方主体安全生产责任制建立和落实情况，建筑施工企业领导带班制度的贯彻执行，项目经理、专职安全员、总监工程师等关键管理人员到岗并履职情况； 3.安全生产费用的提取和使用情况，包括安全生产设施设备购置、安全教育培训投入等情况； 4.危险性较大分部分项工程安全管理情况，包括现场使用的大型机械设备（包括塔吊、履带吊、物料提升机等）进场备案、安装和拆卸方案编制审批审核、检查验收、安全监测检验、使用和维修保养情况，模板支撑系统、脚手架、深基坑、高处作业等专项施工方案编制、专家论证、审核、审批、交底、验收及使用等情况; 5.安全教育培训落实情况，包括“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（农民工）的教育培训落实情况，“三类人员”安全生产考核合格证、特种作业人员持证上岗情况等； 6. 应急救援工作开展情况，包括应急救援预案制订完善、开展应急救援演练，专（兼）职应急救援队伍建立、应急救援物资、设备配备及维护情况等； 7.施工现场安全隐患检查和整改落实情况，包括“三宝、四口、五临边”的安全防护情况以及安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况，施工人员居住工棚、临时设施存在隐患的排查，临时活动房搭设及验收使用情况； 8.施工现场消防安全情况，包括施工区域、生活区域、材料堆放区域等火灾防范情况，施工现场用火用电制度落实情况，工地施工材料、易燃易爆物品堆放、使用管理情况，消防通道、施工现场、生活区域等消防设施有效配备情况； 9.事故报告和处理情况，包括企业事故调查处理制度建立情况，对有关责任单位和责任人的追究和处理情况等。 四、时间安排 全区建筑施工现场安全隐患排查治理工作分三个阶段进行： （一）全面排查治理阶段（5 月25 日至10 月15 日）。采取企业全面自查自纠和区质监站（安监站）等部门重点抽查督查相结合的方式。 1.自查自纠。全区所有在建工程每月由建设单位牵头，组织施工、监理及起重机械租赁、安装拆卸单位等对施工现场安全生产隐患进行全面排查，对检查中发现的安全隐患必须立即进行整改，如不能即时整改的必须暂停施工，并定人、定时、定措施落实整改。 2.监督检查。区质监站（安监站）等部门要在企业自查自纠的基础上进行重点抽查督查，对正处于深基坑、高大支模以及建筑起重机械安拆等危险性较大分部分项工程施工作业阶段的工程进行全数检查，对不按时上报自查自纠排查表的以及在日常监管过程中现场管理混乱安全隐患严重的工程项目进行重点抽查。 （二）精心总结提高阶段（10 月15 日至11 月10 日）。 区住房和城乡建设局对开展建筑施工隐患排查治理活动进